新农村的建设一直是国家发展的重点，而农村情况的复杂性注定了这个过程的艰巨性。那么，现在的农村建设的方向如何把握？它的困难又在哪里呢？笔者本次的实地调查地是位于三省交界的广德县境内的南阳村，南阳村包括石桥村和南阳村两部分组成，全村共有2900多人，加上外来人口，所以常住人口达到3200多人，耕地面积为6000多亩。
    一、南阳村的改变
    目前南阳村共有有89名党员，现任的村支书是一位有着多年基层工作经验的女书记，可以说这位卢支书的上任给南阳村带来了不小的变化，她领导的两班村委给南阳村带来了明显的变化。
    1、厚脸皮，拉项目、拉款子
    新支书刚上任时，村里已经欠了60多万的外债，并且村里就根本没有钱去还这些外债，更不用说进行道路、水利等基础设施的建设了。这位熟知村中情况的支书知道，她是否能够成功领导村委两班进行有效的村庄管理，摆着他们面前的最大障碍就是——钱！怎么办？她感到了身上的重担和前所未有的压力。在经过反复思考后，她决定去“化缘”，用她自己的话就是“找这个领导，那个领导，各个部分之间的协商和沟通，求这个，求那个，说尽了好话”。终于功夫不负有心人，她的努力逐渐有了回报，这个有着多年基层工作经验的支书在述说时，虽然语速很快，但是始终面带微笑。“姑姑不会喝酒，但是有些答应给钱的领导，要求姑姑去陪他们喝酒，姑姑没办法，只好硬着头皮喝，最后都是我哥哥送回家的。”这是书记的侄女告诉我们的，我们不难想象这个“化缘”求建设过程的艰巨性。
    2、“村村通”的故事
    南阳村总共修建了将近10公里的水泥路，如果你看到每天晚饭后傍晚时分出来“逛马路”的场景，或许对道路给村民带来的便利有一些直观的感受，就是这个看似在大城市太微不足道的水泥路在修建时却也是困难重重。
    话说“万事开头难”，在这个谁都知道利国利民的建设面前，还会因为对利益的贪婪而出现这样和那样的困难。按照原有的计划，开工将会在一个“吉时”进行，但是村支书却在前天晚上突然接到一个电话，打电话的人不是领导的嘱托，更不是祝贺，而是关于工程承包权的问题，来电直接说明，如果工程的承包权不给他，那么只有炸路，谁都不想好过。“他无非就是想捞钱”支书回忆说，并给我们例举了理由：第一、他本身不是包工头，更没有相关的技术；第二、他的家庭财产不足以为他承担风险；第三、修路是利国利民的好事，如果破坏这件事，对谁都没有好处，“即使，真炸了，你又能得到什么呢？”，就这样，村支书靠着于情于理的劝说使得工程顺利开工。这个问题的顺利解决可以说依靠的是个人的权威，个人权威的发挥一方面验证了村领导者的个人权威的有效性，另一方面，却也揭露了南阳村的复杂性，村庄的治理不是完全依靠法律条规，更多的棘手情况依然要依靠村庄权威来解决。