按照中省小麦良种统供全覆盖的要求，三原县2009年统供小麦良种任务34.99万亩，349.9万公斤种子，补贴资金349.9万元，这对于种地的农民来说是件好事。但在具体实施过程中，统供企业没有以村集中发放，而且宣传不到位，加上主管部门的监管缺失，致使该县2009年小麦良种实际统供面积只有50%。而种子站自报统供面积完成量超过了100%，实现了全覆盖。
近日，记者通过调查发现，国家优质专用小麦良种补贴项目资金在三原被打了折扣。
种植结构调整 面积大幅下滑
大程镇义和村一位姓张的村民告诉记者，他们村是以种植蔬菜和养殖业为主，几乎没有种小麦，也不知道有国家补贴的小麦良种。
东刘村一位李姓村民讲，全村种植小麦的只有一部分地，大部分地都种了蔬菜，听说小麦良种有补贴，群众都没有享受到。自家有3亩地，还想种点小麦，但是没有买到种子。镇上销售种子的也没有自己想要的良种。此外，供种数据上对村民购买的良种斤两有一半的误差，农民习惯上说的是斤，而上报数据上出现的全是公斤。每袋种子是50斤，村民就是买一半也就是买个整数，至于出现30、40公斤等零头都是虚假的数据。
记者在独李镇刘官村了解到，该村种小麦的群众只有三分之一，大部分种植的是蔬菜，仁里村也是以种果树为主。
在苏化村，一位苏姓村民介绍，村上种小麦和蔬菜的群众都有，大部分没有种上良种，原因是没有种子可种。国家补贴种子很好，群众很想种植，就是太少了，没有关系很难购买到良种。
西阳镇西南村、西北村村民告诉记者，他们村的耕地大部分被工业园区占用了，有一少部分地，碱性大，没办法种小麦。西北村村民以种植大蒜为主，种小麦的是极少数，种子都是个人到处乱买，不知道国家补贴小麦良种。村组在上报购种数量时有两本账：一本是实际的购种数，是实账；一本是村组领导按每户村民土地亩数上报的，是虚账。
据西阳镇政府孙书记介绍，西阳几乎都是盐碱地，种小麦没多大产量，都不种，只种少量的玉米。
同样，在渠岸乡大村王村、兴隆村、名林村，群众种植良种的面积也很小，多数群众都嫌买小麦种子不划算；一是良种品种很普遍；二是太贵；三是自己要的数量太少，零散的又不给卖。
在安乐镇一销售种子点，张姓村民说，因为周围村民到自己店买各类种子的很多，为方便群众，去年想代售小麦良种，但跑到县种子站申请代销，没有成功。原因是，没有种子可卖。
而高渠乡丁留村王姓村民讲，他们从来就不知道还有良种补贴这好政策，县种子管理站也从来没有派人来调查过，也没有张榜公示过。种小麦的农户不多，用的是自家预留的种子。
“我们销售点是三原金种子公司供的种子，群众想买多少就买多少，没有限量。种子太少了，没卖几天就完了，好多群众都没有买上。”陵前镇一位种子销售点的老板如是说。
在鲁桥镇坊南村、东街村、吴家道村等村民介绍，他们村都是以设施蔬菜为主导产业，都没有种小麦，也没听说过有补贴小麦种子这回事。
在嵯峨乡一种子销售点，听说记者调查小麦良种补贴的事情，一位村民气愤地说：“国家的政策很好，但没有执行到位，多数村民都不知道，所以没有种上良种。”
随后，记者又走访了新兴、马额、城关等乡镇的部分村子，情况与之前走过的村子基本相同。村民买没买良种没有人管，买多买少也没有人知道，也没有张榜公示。有的村，就根本不知道有良种补贴这回事情。
统供面积不够 撒播帮了大忙
三原县小麦良种补贴政策有没有落到实处？群众有没有得到实惠？省上下达的任务有没有完成？记者就此事采访了三原县农业局主管此项工作的王副局长。
王副局长告诉记者：“三原县小麦良种统供工作多年来在全省联评中一直名列前茅。去年，小麦播种面积有30万亩左右，小麦良种统供由4家单位供种，每斤种子价格按品种不同从1.46元到1.5元不等。有些乡镇比较偏远，在供种过程中确实有不到位的地方，也存在不少问题，那都是供种企业造成的。至于说为啥会有面积不够，但良种销售总数却够的问题，是因为在三原县过半数的村民还是采用撒播种子的播种方式，平均每亩用种量达到了60斤，所以农民购种数量就大。”
关于群众买不到补贴小麦良种一事，三原县农业局是这样回复的：一是有的农户认为统供品种没有自己想要的种植品种，在以村为单位填写供种清册时没有填报，所以供种时没能给该户供种；二是群众的撒播习惯，用种量很大，一般情况下每亩都在35~60斤。条播面积很小，仅占总种植面积的40%，而且条播量每亩也在25~30斤。因而才出现补贴小麦良种数量不足，无法实现面积全覆盖的现象。
针对这个说法，纯朴的村民是这样回答的：手工撒播那是二十年前的事了，现在山区车能进去的地方都是条播,而且每亩最多不会超过25斤。况且，在三原灌溉，地块平整度这么好的地方，用种量每亩60斤纯粹是胡说！
记者在种子管理站提供上报的数据上看到，完成量达到了100%以上，实现了全覆盖。
农民买不到称心的良种，小麦良种补贴却如数被领取？种子管理站汇总的数据又是怎么来的？本报将继续追踪。
