走进重庆市长寿区龙河镇政府所在地——合兴场，有些地方总让人感觉与别的场镇不一样。街道比一般场镇干净整洁，街中心的镇政府办公楼没有一块牌匾，大门上“龙河仁和合兴、龙活人和合心”的对联却分外醒目。
　　作为党政机关办公场所的标志，一般街镇办公楼门前少不了党委、人大、政府、纪委等机构的牌子。龙河镇办公楼门前的牌子到哪去了？
　　争牌子 龙河失和
　　继1993年首次调整后，长寿区2003年再次调整了全区乡镇行政区划。这次调整，将36个乡镇合并成了18个街镇，原来的合兴、龙河、乐温（即仁和）三个乡镇合并为一个镇———龙河镇。
　　在确定龙河镇政府所在地的问题上存在着两种意见。一种意见认为，为方便群众办事，新政府应当设在地处合兴场和乐温场之间的龙河场；另一种意见认为，从有利于地方经济发展考虑，新政府应当设在位于渝宜高速公路出口的合兴场。
　　在长寿区民政局向区政府所作的建议报告中，新龙河镇的办公地拟设在龙河场。而在重庆市政府的批复文件中，新龙河镇的政府所在地最后定在了合兴场。部分群众拿着两个不同层级、不同效力的文件，上访说事。“牌子之争”于是旷日持久。原龙河镇的群众为了把“牌子”留在龙河场，一直持续不断地上访、集访，还把镇党委、人大、政府、纪委、武装部等五块吊牌用钢筋防盗网牢牢焊住，并在牌子下面搭棚设床，派人轮流昼夜看守。
　　不断的上访扯皮，牵扯了领导的精力，影响了群众的情绪，龙河镇的发展明显慢了下来。该修的路没有修，该办的项目落实不了，道路破烂，场镇肮脏，干部群众情绪低迷……
　　牌子问题成了龙河之痛，而龙河问题成了长寿区之痛！
　　为大局 受命上任
　　2009年8月，长寿区委决定调原凤城街道办事处主任唐贤明到龙河镇任党委书记。接到任职通知，唐贤明心里打起了鼓。
　　接受采访时，唐贤明说，当初犹豫主要是放不下生病的女儿。他说：“我只想过一种平静的生活，多留点时间陪陪女儿。”原来，唐贤明读初中的女儿在上小学时就因患重病，动了两次手术，虽然脱离了生命危险，但生活和上学都需要有人照顾，并且还需要再次手术。说起女儿，唐贤明眼里闪动着泪光，语气里带着歉疚。
　　但是，唐贤明还是毅然走马上任了。
　　一上任，唐贤明就和时任镇长的赵永旗及班子成员对龙河的状况进行了认真分析：龙河群众争牌子，表面上看是争利益，争面子，但从本质上看，是争发展。要从根本上解决“牌子”问题，唯一的出路就是抓发展。
　　找到了问题的根本所在，就找到了解决问题的金钥匙。唐贤明花了七天时间，走遍了全镇的3个场镇和17个行政村，梳理出73项急需解决的问题。
　　出三招 提振精神
　　目标任务明确以后，摆在党政班子面前的关键问题就是提振干部的精气神，因为所有的问题只有通过全体干部群众一起努力才能解决。
　　提振精气神，唐贤明有三招。这些招术看起来很普通，但是招招见实效。
　　第一招：整环境，亮场镇。
　　到任后的第二天，他便提出要整理办公室。粉刷墙壁，清理积垢，修理门窗……只花了很少的钱，便使办公楼的整个面貌焕然一新，让人看了精神为之一振。
　　接着便是整修场镇道路。合兴场的道路，由于大车重压，年久失修，几条主干道早已破烂不堪，晴天满场灰，雨天水坑坑。受条件的限制，场镇卫生状况很差，居民和过往客人怨声载道。
　　唐贤明把整治场镇道路、改变场镇卫生状况作为为民办的第一件实事来抓。他和新调来的镇长叶超积极向区级主管部门反映情况，协调资金，对场镇街道进行高标准的全面整治，新修下水道，翻修公路，铺装人行道板，栽树木，安路灯，然后引进物管公司全天候对街道进行保洁。半年不到，合兴场彻彻底底变了样，让镇外来客大吃一惊，让场镇居民感到赏心悦目。
　　第二招：演节目，唱红歌。
　　2009年新中国成立六十周年大庆，按常理全镇应该搞一台大型的文艺汇演。可是在搞不搞演出的问题上，镇党政领导班子中却产生了分歧。有的人主张搞，有的人主张不搞。
　　主张不搞的自有不搞的道理，因为怕出乱子。面对同志们的担忧，唐贤明说：“新中国成立六十年大庆，不仅要搞而且要大搞要搞好。我们就是要通过正面的宣传庆祝活动，让群众认识到共产党好，社会主义好。就是要通过搞活动把群众的注意力吸引到思党恩、谋发展上来。”
　　镇政府从紧张的办公经费中挤出3万元，利用国庆前夕的一个赶场天，在龙河实验小学的操场上举办了一场名为“和谐龙河颂盛世”的大型文艺汇演。来自十里八乡的近5000名群众观看了表演，演出现场秩序井然，以前参加集体上访的人员成了文艺表演的积极分子。
　　演出结束以后，两名镇文化站干部心潮久久不能平静。他们说：“镇上拿出3万块钱来搞文艺活动，这是破天荒的。没想到效果这么好！自己有了用武之地，今后要加倍努力，把群众文化活动搞得更好。”
　　第三招：明权责，树形象。
　　在调查研究中，唐贤明发现，龙河镇的绝大多数干部，包括镇干部、村干部都是想发展的，他们积极为镇领导提建议、谈想法，干部群众中埋藏着巨大的热情。
　　怎样把这种热情转化为实实在在的行动呢？
　　首先是让大家有事干。镇党委对镇政府领导班子成员和各部门负责人进行了分工调整。一批在抓经济发展、维护社会稳定工作中涌现出来的积极分子得到了提拔，原来有职无权的领导干部，职权得到了充实。形成了“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的态势。
　　其是让大家有干头。由于镇上财力紧张，干部们一些应有的待遇无法落实，多干少干一个样，干好干孬一个样，干部们干事的积极性受到影响。唐贤明和镇长叶超千方百计在政策许可范围内为干部们落实待遇，让能干事、多干事、干成事的人在待遇上不吃亏。
　　敢碰硬 融解心结
　　干部的热情激发起来了，但是群众关于“牌子”的心结却始终未解，而这又是必须过的一道坎。
　　有一天，唐贤明来到龙河场，当群众得知这是新来的书记，便不约而同将唐贤明围了起来，话题自然离不开“牌子”。说起“牌子”，群众不但愤愤不平，而且“理直气壮”。有人问唐贤明：“政府出的文件为什么不算数？”
　　这份文件指的是长寿区民政局向区政府打的建议报告。这就是龙河场群众长期上访所持的文件依据。唐贤明接过文件一看，顿时百感交集：从人们珍视文件的态度，他看到了群众对党的信任。同时，从群众对文件的误读，他看到了基层干部对宣传和帮助群众正确理解党的政策的责任是多么重大！
　　看了文件，唐贤明也理直气壮地大声说：“文件不算数！”
　　“啪！”的一声，情绪激动的人群中突然有人给了唐贤明一耳光。“这是政府的文件，哪个敢说不作数？”
　　唐贤明努力控制住自己的情绪说：“你再打我一耳光，我还是要说这个文件不作数。”唐贤明的冷静和坚持一下让在场的群众愣住了。他趁机给群众讲开了我国公文管理“上管下，后管前”的规则，并耐心而细致地讲解，乡镇一级行政区划调整只有省级人民政府才有权做出决定，只有重庆市人民政府的批复才是具有法律效力的文件。
　　讲清了这些道理，长期纠结在群众心中的心结逐渐打开了。曾经有些固执的群众开始转变，很多人和唐贤明成了朋友。
　　办实事 取信于民
　　新一任党政班子上任快一年了，73项重点工作取得了哪些进展呢？
　　在今年5月6日的重点工作进展统计表上，记者做了一个统计：73项重点工作注明已完成的有14项，已取得不同程度进展的有20项，因政策、投入及历史遗留问题注明启动时间暂时“待定”的有39项。
　　说起党委政府办的实事，在合兴场做卤菜生意的黄五夫妇和开复印店的李德胜不约而同地提到龙河镇到长寿城区的客运车改走高速公路的事。
　　原来，渝宜高速路在合兴设有一个下道口，高速公路通了近7年了，然而从长寿城区通往合兴场、龙河场的客运车一直还是走老公路，既费钱，又费时。群众盼望能够改走高速公路。
　　了解到群众的愿望，党委政府指派专人找有关部门协调此事。去年10月30日，群众盼了6年多的这一愿望终于实现了。当天合兴、龙河两地的群众奔走相告，自发放鞭炮庆祝。
　　黄五夫妇和李德胜说：“以前坐车下长寿要一个半小时，现在只要二十多分钟，票价还少了一块五。既节省时间，又少花钱。”
　　镇人大主席李长路说，这件事看起来小，其实意义不小。客车走上高速路，让群众真真切切感受到了高速路带来的好处，也让他们感悟到了当初把镇政府所在地定在合兴场的这个决策的正确性。
　　在不到一年的时间里，龙河镇创造了一个又一个让人惊叹的奇迹：1个月内，开通了龙河到长寿的高速公路客运专线；两个月内，建成了龙河镇秀才湾农业观光园；3个月内，安装开通了场镇自来水管网；4个月内，全镇的硬化公路猛增到170多公里，人行便道增到300多公里；5个月内，合兴场整治一新，紧接着龙河场和乐温场的整治全面展开；9个月内，长寿现代农业园区在龙河镇正式启动……
　　唐贤明上任时向龙河镇干部群众许下的让龙河“变绿、变富、变祥和”的诺言正在一步步变成现实。
　　一项项工程按计划推进，一张张蓝图变成现实，一件件实事让龙河人民看到了希望，树立了信心。龙河镇干部为民办实事的热情犹如一团红火，它带来的温暖正慢慢融化着干部与群众的隔阂，它带来的光亮已照亮了龙河未来的方向！
　　虽然，龙河镇政府临时办公楼的门前至今仍没有挂牌子，但党委、政府的牌子已经牢牢地树立在了老百姓的心中。