河南省三门峡市市委书记李文慧近日表示,统筹城乡经济社会发展,必须切实巩固和加强农业基础,三门峡市将全面发展农村经济,努力增加农民收入,建立健全统筹城乡经济社会发展的体制机制。 一是要建立健全工业反哺农业的政策体系。应进一步增加财政支农资金投入总量,保证财政支农支出的增长幅度高于总财力的增长幅度,政府新增财力应向“三农”倾斜。 二是要建立覆盖城乡的公共财政体制。农村基础设施落后和公共服务供给依然不足,应调整国家财政资源和建设资金的投向,由以城市为主向更多地支持农村转变。政府应切实承担起为农业和农村发展提供公共服务的责任,为农民分享改革发展成果创造条件。 三是要建立覆盖城乡的社会保障和救助体系。要在建立健全农村最低生活保障制度、全面普及新型农村合作医疗制度、完善农村社会救济救助制度的同时,积极探索建立农民基本养老保险制度,加强农民的养老保障,解除农民的后顾之忧。 四是要强化农民稳定增收机制。要进一步调整优化农业结构,加快农业的产业化、标准化和信息化生产。尤其要大力推进农业产业化经营,科学确定区域农业产业发展重点,做大做强主导产业;扶持壮大龙头企业,大力发展农产品精深加工,延伸农业产业链。
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