近日，湖南省劳动和社会保障厅党组书记、厅长赵湘平在“积极应对当前经济形势，促进劳动保障事业科学发展”的新闻发布会上表示，湖南将通过实施1个政策、4个计划和1个工程稳定就业局势，确保2009年完成新增城镇就业50万人，失业人员再就业30万人，其中就业困难人员再就业10万人，城镇登记失业率控制在4.8%以内，稳定农村劳动力转移就业总规模1000万人的目标。湖南作为一个劳务输出大省，每年外出务工人员超过1200万，据预测，受当前金融危机的影响，2009年将有30%以上的外出务工人员(数量在280万至300万)，因沿海经济受到冲击而失业，再就业压力凸现。根据湖南省劳动保障厅及省铁路部门相关信息显示，在去年返乡滞留的近300万农民工中，今年已有200万农民工前往沿海城市继续外出务工，而真正滞留本省的农民工只有几十万人，这远比预计的要乐观得多。但是，未就业人员问题依然严峻。  
    以前，只有国有企业下岗失业人员和城镇登记失业人员才能享受就业政策；今年，湖南明确把受金融危机冲击的停产半停产、关闭破产企业的待岗和失业人员也纳入积极就业政策扶持对象。在积极就业政策的覆盖下，湖南还通过实施重点工程就业服务计划、承接产业转移就业服务计划、职业技能培训特别计划和创业带动就业计划破解农民工就业难题。 
    凡是在国家投资实施的重点工程项目，主管部门和建设单位新招用签订了1年以上劳动合同的本省返乡农民工，将能按一定标准获得1年工伤保险补贴。在承接产业转移就业服务计划中，实行岗位补贴、职业培训补贴、职业介绍补贴等多种措施，各级劳动保障部门建立专门为承接产业转移的企业和劳动者提供就业服务的窗口，免费提供就业信息和政策咨询，同时建立面向工业园区服务的职业教育培训机制。 
    创业带动就业也是湖南各级政府解决就业难题的举措。望城县今年出台的14号文件规定，农民工回乡从事个体经营，县属行政事业性收费全免，服务性收费按照公开、自愿的原则统一归口收取，为农民工二次创业提供了政策之便。湖南省社会保障厅的相关人员表示：“根据统计数据，全省已有近30万农民工回乡创业，兴办了10万多个返乡型企业，吸纳了110万人就业，其中农村劳动力有90多万。”

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