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重点强化三项调查 提升信息采集能力 为现代农业决策提供科学支撑
添加时间:2009-04-30 00:00    来源:点击:
      农业信息采集是农业部门宏观决策的主要依据和基础支撑,是促进政府职能转变、实现科学发展的重要前提。近年来,河南省重点强化三项调查,切实提升信息采集能力。构建了基点抽样调查、市级专项调查、农产品批发市场应急调查三个信息采集网络,初步建立完善了信息采集、信息分析、信息发布、预警预报等制度,实现了农情调查、农经调查、基点调查等厅内数据的共享。
  强化网络建设 完善信息采集体系
  自1979年承担农业部基点调查工作以来,河南以建设基点抽样调查为重点、市级专项调查为抓手、农产品批发市场应急调查为补充,初步建立起了农业信息采集网络,信息采集点直接延伸到乡镇、村户、田间地块和市场。全省已形成18个省辖市、30个基点县、471个基点村、5081个样本户、45个农产品批发市场为主体的信息采集网络,信息采集点达到686个,从事信息采集工作人员达到630人。
  加强队伍建设 调动信息采集积极性
  强化队伍建设,创新激励机制,保障了信息采集的工作质量。在全省30个县级调查员中,连续工作10年以上的就达到23人。坚持每年开展1-2次培训,省级重点培训、县级全面培训,着重强化统计抽样、科学推算等业务技能培训,各级调查员信息采集和材料分析研判能力明显增强。我们建立了以奖代补激励机制,根据考核评分高低,对个人进行不同等次的物质奖励;同时建立了动态奖励激励机制,对考核成绩前6名的基点县实行动态资金补助。
  规范工作程序 保障信息采集质量
  2000年制定了《河南省农业统计、物价、成本调查工作评比考核办法》,建立了记分、奖分、奖评等考核办法,实现了对各基点县的目标管理。《河南省农业厅关于加强农业基点调查工作的通知》明确了“局领导负总责,具体人员亲自抓,调查人员具体落实”的工作制度,同时,建立了经费补贴制度,提高了村级调查员的误工补助。设计制作了《农业信息采集上报系统》和《成本分析模型》,实现了省、市、县网上填报、自动汇总推算,保证了数据质量,提高了报送速度和分析能力。
  开展专项调查 拓展信息采集领域
  2008年以来,针对国家提高小麦最低收购价格开展了小麦专项调查;配合农业部开展了蔬菜专项调查;针对省内部分地区出现农产品滞销卖难问题,开展了玉米、棉花、大蒜、辣椒等6个专项调查;针对化肥等主要农资价格上涨对农民收入的影响,开展了化肥专项调查。通过专项调查和基点调查数据综合分析,仅去年一年就撰写了12篇深度的专题调查报告。
  应对突发事件 创新信息采集途径
  在2008年初南方发生的低温雨雪冰冻灾害、5·12汶川特大地震期间,针对出现的农产品供应短缺、市场价格波动较大等情况,及时启动了农产品批发市场主要蔬菜品种日价格监测;在三聚氰胺奶粉事件期间,针对原料奶及奶粉价格进行日报监测等。在此过程中,农产品批发市场日报提供了大量的数据,发挥了重要作用,提供了第一手资料。
  发布信息成果 提升信息采集效率
  通过多种媒体发布预警信息,如在农民日报、河南日报、中国农业信息网、河南农业信息网、三农新闻网等媒体上向社会发布信息。同时,每期的市场预警信息分别上报农业部、省政府及有关领导,并在第一时间以手机短信的形式发送给有关领导。