重庆市常务副市长黄奇帆近日在重庆市举行的“中国农村经济论坛”上说，按照国家每年给予重庆１５万亩用地指标，重庆市通过农村土地交易所每年将有３０亿元左右资金反哺农村。 
    黄奇帆表示，２００８年１２月成立的重庆市农村土地交易所主要开展实物交易和地票交易。按照农村土地交易原则，城市要用地，必须要先到农村去购买地票，然后按照招、拍、挂的原则，让用地单位获得土地；由于城市和农村的地差，购买地票将使农民获得资金补偿。 
    黄奇帆说，地票就是城市建设用地的指标。通过将农村宅基地、农村公共设施用地等农村集体建设用地复垦为耕地，在重庆整个市域范围内耕地总面积不减少的情况下，会产生新的建设用地指标。买卖地票就是买卖这一建设用地指标。而实物交易主要是指耕地、林地等农用地使用权或承包经营权交易。目前重庆市农村土地交易所已开展了７宗地票交易，交易面积为２４００亩，交易金额近２亿元。 
    黄奇帆说，我国在工业化和城市化进程中，土地需求量巨大，最近１０年全国每年需要用掉７００－８００万亩耕地。按照国家有关规定，耕地使用实行“占补平衡”。但是，先占是刚性的，后补是柔性的，这样“占补平衡”就很难得到实现。重庆市通过新成立的农村土地交易所，依法保障农民对土地的占有、使用、收益等权利，很好地解决了耕地占补之间的平衡问题。

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