受国际金融危机影响，一些中小企业纷纷减员压产，部分在外务工的流动党员和农民工纷纷返乡。安徽省各级党组织高度重视，及时采取应对措施，充分利用春节前后流动党员集中返乡的时机，突出把帮扶返乡流动党员作为农村党员干部“小学教”活动的重要内容，加强教育管理和技能培训，鼓励返乡创业和再就业，为经济社会发展多做贡献。 
    高度重视，认真调查摸底，切实掌握基层情况。省委对做好返乡流动党员和农民工工作高度重视，省委书记王金山先后四次作出重要批示，要求切实加强当前新形势下的流动党员管理服务工作。省委副书记王明方、省委常委、组织部长段敦厚也多次作出重要批示，要求加强调查研究，结合本省实际，切实做好当前流动党员管理服务工作。省委组织部及时下发专门通知，要求各级党组织迅速行动起来，认真贯彻落实中央领导和省委负责同志批示精神，结合全省农村开展的“小学教”活动和城市社区规范化建设，认真做好帮扶流动党员工作。各级党组织按照省委的统一部署和要求，高度重视，快速反应，制定具体工作方案，落实相关责任，做到认识到位、责任到位、措施到位。及时发出通知，组织专门人员，认真进行调查摸底，切实掌握返乡党员和民工的基本情况。蚌埠采取主动走访、上门登记、电话询问、亲友联系等多种方式，对返乡流动党员和农民工的情况进行一次集中排查。阜阳市颍泉区成立领导小组，做好返乡流动党员和农民工的接待工作，对返乡流动党员和农民工人数、年龄结构、文化程度、联系方式、外出务工地点等基本情况进行逐人摸底登记，掌握他们的思想动态及专长，建立返乡流动党员和农民工动态信息档案，做到底数清、情况明。六安、宣城等地在劳务输出重点乡镇等设立了返乡监测点，及时搜集和掌握返乡信息；制发了《返乡流动党员和农民工基本情况登记表》，建立返乡务工党员旬报告制度，进行动态管理。 
    深入宣传，加强教育管理，积极做好思想工作。为了做好返乡党员和农民工的思想稳定工作，全省各级党组织以返乡为契机，结合正在开展的“小学教”活动，进一步加强流动党员的教育和管理，开展党的“三农”政策和十七届三中全会《决定》宣传活动，增强广大党员和农民工创业和再就业的信心。凤阳、怀远、庐江、泾县、蚌山、利辛等地以正在开展的农村党员干部主题教育活动为契机，组织宣讲团和乡村干部进村入户宣讲十七届三中全会和省、市有关精神，并以群众大会、宣传专栏、传单、广播等载体向返乡民工讲解当前国际金融状况、我国经济社会发展形势、国家采取的应对措施，让返乡流动党员和农民工及时了解我国经济发展现状，相信金融危机的影响是暂时的，复苏繁荣是必然的，消除对当前经济调整时期的思想迷茫，使农民工从消沉中解脱出来，坚定发展信心。繁昌、淮上、长丰等地加强对返乡流动党员的管理，逐一查验流动党员活动证的记录情况，对尚未领取流动党员活动证的，及时补发；全面掌握流动党员是否按时、足额交纳党费，对未交纳党费的，督促其及时补交党费。肥东、金寨、界首、黄山区等地组织返乡流动党员过一次组织生活，学习传达党的方针政策，通报本地经济社会发展情况和本级党组织重点工作任务，组织返乡流动党员开展“党员献计献策”活动，进一步增强他们的社会责任感和党员意识。 
    真情关爱，上门走访慰问，努力帮助解决实际问题。各级党组织积极开展“送温暖、解难题”活动，通过上门走访、入户慰问等形式，及时了解和掌握返乡流动党员和农民工的生产生活实际，积极帮助解决存在的实际困难和问题，切实把党组织的温暖和关爱送到每位返乡流动党员家中。徽州、禹会等地各级基层党组织负责人逐一深入到返乡流动党员家中，倾听他们对党的建设和农村经济发展的意见建议，努力帮助他们解决生产、生活中遇到的困难。淮南、淮北等地党组织针对少数倒闭或停产企业存在拖欠流动党员工资的现象，主动联系流入地党组织，依托当地劳动和法律援助中心，为流动党员提供劳动政策和法律援助，维护他们的合法权益。和县、固镇等地切实做好返乡回流农民工创业劳动用工、经济纠纷等方面的法律咨询和援助服务，处理好各种矛盾，积极解决工资支付和经济补偿金兑付等问题，维护农民工合法权益。铜陵、肥西、当涂等地进行逐户走访，全面了解外出打工人员返乡后的思想状况和生活情况，确定困难户和走访重点，针对具体情况研究帮扶办法，通过城乡基层党组织结对帮扶，切实帮助生活困难的返乡农民工解决实际问题。宁国坚持把走访慰问返乡流动党员和农民工工作，作为当前农村基层组织建设工作的重点，组织逐个进行上门走访慰问，对尚未返乡的农民工党员，通过短信平台表达党组织的温暖。砀山、包河、徽州等地开展“上门看望、座谈交心、分忧解难、温情相助”活动，切实解决返乡人员生产、生活中存在的困难和问题。 
    强化服务，激发创业热情，有效搭建返乡创业平台。各级党组织把强化服务放在突出位置，采取多种措施，积极鼓励返乡党员和民工开展“返乡创业、建设美好家园”活动，努力创新创业载体，搭建创业平台，着力把流动党员和农民工“返乡潮”转变为建设家乡、引领发展的“创业潮”。明光市着力打造政策“洼地”，努力营造“低门槛进入、低成本运作、高效益回报”的创业环境，对回乡创业人员在用地、用水、用电、税收、办证等方面给予优惠，教育、劳动、公安等单位帮助解决配偶就业、子女入学等现实问题，使返乡创业人员“返乡顺心、创业安心”。广德、舒城等地开展以“你创业、我扶持”为主题的“创业扶持工程”，帮助返乡务工党员选准选好创业项目，鼓励支持他们创办企业、兴办专业合作组织或从事个体经营。马鞍山充分利用创业基地，大力兴建标准创业厂房，为返乡流动党员和农民工搭建创业平台。怀宁充分发挥“县创业大厦”和“农民工创业园”作用，在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业培训、创业服务等方面，为返乡农民工提供全方位扶助。安庆、绩溪等地以村级组织为单位召开由村“两委”干部、村民代表、党员代表、“双培双带”致富能手、村科技信息员等共同参加的座谈会，宣传党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的精神和党在农村的各项惠农政策，较好地激发了返乡流动党员和农民工立足家乡创业发展的热情。歙县、郎溪等地结合各地土地流转情况，鼓励返乡党员结合实际，带头开展大面积承包土地，组建农业合作社等，开展农业规模化经营，提供就业岗位。 
    开展培训，提升技能水平，着力构建再就业桥梁。各级党组织把提高返乡流动党员和农民工的专业技能，作为返乡党员和民工再就业的突破口，加大财政投入，加强技能培训，通过多种渠道和方式，为他们提供就业信息和就业机会，不断提高返乡流动党员和农民工的再就业能力。祁门县的组织、劳动、财政、农业、妇联、共青团等部门充分发挥自身职能优势，积极整合培训资源，大力实施“阳光工程”、“雨露计划”、“创办你的企业”等培训项目，专门设立了培训点，结合主题教育、结对帮扶等活动开展送培训、送技术上门等服务。合肥市庐阳区委组织部与逍遥津街道成立了“逍遥津农民工培训基地”，定期为农民工免费提供技能培训。桐城开展形式多样的人力资源供需中介活动，为供需双方提供更充分的自由选择平台，充分发挥先锋网、人力资源网的公共服务功能，在网上发布各种用工信息，举办招聘会，替劳资双方及时搭建供需平台。临泉、五河等依托县人才服务中心、乡镇政务大厅、村街为民服务代理室和党员服务中心，及时发布招工信息，鼓励和支持行业协会、中介组织等充分发挥作用，提供技术支持、招聘信息服务。旌德、龙子湖等地加大培训力度，提高补贴标准，让返乡党员、农民工真正学到一技之长；针对市场和农村工作的需要积极开展养殖业、建筑业、服务业、餐饮业等培训工作，为返乡流动党员和农民工再就业打好基础。

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