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撬动农村市场的重要支点
添加时间:2009-05-22 00:00    来源:点击:
    不出村子就能像城里人那样逛逛超市,许多农民的梦想已经变为现实。5月15日,家住河南省淅川县荆紫关镇吴家沟村的吴天宝提着两篮香菇来到村里的“新合作”超市。他将香菇卖给超市后,又选购了2斤鲜肉和10斤大米。“以前买生活用品要过丹江、翻山到8公里外的集镇上。遇到雨季或洪水暴发,俺连盐都吃不上。现在超市开到了家门口,要啥有啥。吃不完的农产品,还能通过超市卖到城里……”吴天宝兴奋地说。随着700多家农家连锁店、农资连锁店雨后春笋般地涌现出来,淅川县60多万名农民都已享受到乡村超市的便利服务。 
    淅川县地处豫、鄂、陕三省交界处,集山区、库区、边缘区、移民区于一体。前些年,由于流通渠道不畅、假冒伪劣商品较多,严重制约了农村消费水平的提高。2005年以来,淅川县将构筑现代农村流通网络作为一项民心工程来抓。“我们要积极引导超市下乡,把超市办到农民的家门口,让农民也能像城里人一样享受现代商业文明。”淅川县委书记崔军说。 
    700家农家店织就流通大网络 
    以商务部“万村千乡”市场工程建设和供销合作总社“新网工程”建设为契机,淅川县迅速确定了“政府推动、企业主导、市场运作”的运作模式,以供销社为实施主体,以万客来商贸公司和惠达农资公司为龙头企业,大力发展以县城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村新型流通网络。 
    为激发广大群众参与“万村千乡”市场工程建设的积极性,该县在土地使用、证照审批、税费征收等方面出台了10余项优惠政策,并协调金融部门为店户注入小额贷款500余万元,同时采取“以奖代补”形式,从县财政拿出170万元专项资金,对按要求建设的乡镇级和村级农家店分别给予1万元和3000元专项补贴。 
    一系列的优惠政策,先后吸引了500余家农户、6000多万元民间资金投入农家店建设。短短三年多时间,淅川县建成县级工业品配送中心1个,大型超市和购物中心18个,综合市场18个,乡镇和村级农家店478个,网点覆盖率达96%。 
    为了让群众购得舒心,买得放心,该县除了严把商品进货关,对所有农家店经销商品统一供货、统一定价外,还在显著位置公布举报监督电话。各农家店还向供销社缴纳一定数量的保证金,一旦个别农家店出现坑农害农行为,将由供销社先行赔付,从而给消费者吃下了“定心丸”。 
    和农家店一起,淅川县带给农民的还有农资连锁店。该县以惠达农业生产资料有限公司为龙头,对加盟连锁店实行统一采购、配送、核算、价格和服务。目前已建成各类农资和专业市场21个,乡、村两级农资店245个。 
    双向流通实现城乡商品互通 
    过去农民“油盐酱醋找个体,日常用品赶大集,大件商品跑县里。”自从超市进乡村后,这种状况逐步改变。乡村超市带给农民的不光是价廉物美的工业品和农资产品,还有时尚、健康、文明的现代消费方式和理念。 
    “淅川是一个山区农业大县,粮食、禽蛋等货源充足,我们借助‘万村千乡’这一平台,将淅川的农副产品成功打入了全国各大城市市场。”淅川县供销社理事会主任孙昭庆介绍说。 
    2006年初,中华全国供销合作总社下属的“新合作”商贸连锁股份有限公司注入2000万元资金加盟万客来商贸公司,重新组建了淅川县新合作商贸公司。以遍布城乡的乡村超市为依托,新合作商贸公司将禽蛋、山野菜、杂粮等优质农副产品收购后运到北京,由北京“新合作”公司统一包装后分销往全国各大城市。“工业品下乡,农产品进城”,商品交换间,农产品和工业品的价值得以实现。 
    该县还依托现有的乡村超市网络优势,围绕产前、产中和产后,及时传递农产品供求信息、传播农业生产实用信息。今年以来,全县农村连锁经营网点为农民提供实用技术700多项、供求信息400多条。 
    随着淅川县农村现代流通网络的不断完善,其旗下的乡村超市服务档次也不断提升,放心农资化肥、放心药品、手机充值、传递信件汇单、送货上门等业务在不断增加,把现有网络变成农村的综合商业服务平台。 
    由于动作迅速,措施得力,成效卓著,淅川县“万村千乡”市场工程已成为全国的一面旗帜,该县先后被授予全国“万村千乡”市场工程先进集体、全国首批“万村千乡”市场工程示范县,河南省“万村千乡”市场工程示范县等殊荣。