“五一”前夕,上海市闵行区响水湾等4家生态农业园举行了热闹的开园仪式。这些生态农业园为上海市民体验农家生活、休闲娱乐、“周末当农民”提供了好去处,也为农民增收开辟了新的路子。 近几年,闵行区的农民明显感觉收入增加了,保障完善了,生活质量提高了。区农委主任刘明介绍说,2003年以来,闵行区农民人均收入连续5年增幅超过城镇居民,保持了两位数增长,农民与城镇居民的收入差距由2003年的1∶1.90缩小到2008年的1∶1.57,好于全市平均水平。 保“饭碗”,促增收 解决好农民的就业问题,就等于保住了农民的“饭碗”。闵行区将农村富余劳动力、征地农转非人员纳入就业工作体系,农民在享受与城镇失业人员同等的免费培训、社会保险补贴、创业扶持等鼓励政策的同时,还可享受跨区就业补贴。对到外区实现非农就业、签订一年以上劳动合同、工资低于1500元的农村富余劳动力和征地农转非人员,每月发140元的跨区就业补贴,鼓励农民扩大就业的地域范围。目前全区已有3200多名农民享受了跨区就业补贴。 为促进农民非农就业,闵行区在全市率先成立村级就业援助员队伍,在168个村设立专职就业援助员。据统计,2008年,闵行区农民的工资性收入已占可支配收入的72.9%,达10564元。 农民也拿“退休工资” 浦江镇的张大爷说:“我种了一辈子田,做梦也没想到老了也能拿到‘退休工资’啊。”张大爷是市级水源涵养林工程征地失地农民,从今年4月起享受小城镇社会保险养老和医疗待遇。 闵行区在全市率先建立了农村养老补助金最低标准逐年增长机制,2008年提高到每人每月270元;建立了征地养老人员生活费稳定增长机制,标准提高到每月528元。第一批男60周岁、女55周岁共1422名农民已享受“镇保”养老金待遇,平均养老金800元/月。 闵行区还提高了合作医疗保障水平,农村合作医疗覆盖率为100%,农业人口参合率99.8%,基本实现了应保尽保。 让农民共享发展成果 为提高农民生活质量,闵行区集中优势资源,加快基础设施、公共资源和公共服务向农村倾斜覆盖。近几年农村面貌发生了深刻变化,教育、卫生等各项公共事业建设齐头并进。已基本实现“公共交通村村通、有线电视户户通”,上学的孩子除免学杂费外,还可享受多项补贴。为丰富农民的文化生活,政府出资扶持了马桥手狮舞等50支各具特色的农村文化活动队,行政村都建了健身点,村级健身队达300多支。 随着基础设施建设和农村社会公共事业水平的提高,闵行农村正逐步缩小与城市社区的差距,农民享受着越来越优质的公共资源和服务,与城镇居民一起,共享改革发展的成果。
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