您现在的位置: 主页 > 三农实践 > 典型经验 >
把服务和利益捆绑在一起
添加时间:2009-05-19 00:00    来源:点击:
    近两年来,广西玉林市为促进农村产业结构调整、推动科技成果转化,实现科技特派员与农民的“互动”和“双赢”,积极引导科技特派员以不同服务模式切入服务工作。现已初步形成技物配送、组建协会、领办园区、资金入股、技术承包、出资创办公司、依托企业公司科技入户等形式的科技特派员工作“十大”模式。从而创建了科技特派员与农民群众和种养专业大户、龙头企业结成利益共同体的风险共担,利益共享机制。这种把服务和利益捆绑在一起的利益共同体,已经成为玉林农村经济发展的突出“亮点”和带动农民致富的“龙头”。 
    建立利益共同体 实现互利双赢 
    玉林市下派科技特派员制度是从2005年4月启动的,至今已经下派科技特派员679人次。下派范围覆盖全市7个县(市、区),重点派驻对象是村、农业协会、农业基地,以及涉农龙头企业。据不完全统计,仅2008年,全市科技特派员就引进、推广农业种植和养殖新品种132个,农业实用新技术170项,辐射带动12.2万农民走上科技致富路。 
    为给新农村建设提供强有力的科技支撑,玉林市积极引导科技特派员按照市场化运作方式,与农民建立利益共同体,把服务与经营相结合,实现与农民和涉农企业真正的携手。科技特派员陆家逸组建了逸兴农业开发总公司,承包了容县自良镇2000多亩沙田柚果园,建立有机沙田柚规范化种植示范基地,组建了有机农业生产协会,有2000个农户加入了发展有机沙田柚产业的行列,种植有机沙田柚的农户每年每亩增收1000元以上。现在,陆家逸创建的公司每年创造200多万元的经济效益。在他的指导下,有90名果农已成为有机沙田柚栽培管理能手,有机沙田柚推广面积达2万亩。他还通过“技物配送模式”,向农民有偿提供良种、良物、良法服务,并利用100多个农业技术推广网点,向农民优惠供应了优质、安全的配套物资1万多吨,减少农民支出1000万元以上。北流市科技特派员卜绍全,被派遣到省级农业产业化重点龙头企业———广西北流市凉亭禽业发展有限公司后,采用“科技特派员+龙头企业+农户”的服务模式,实行了生产人员绩效考核与报酬挂钩等一系列措施,与公司签订协议的养殖户增加了200%,为企业做出了突出贡献,公司每月支付给他的报酬达2300多元。 
    4年来,该市科技特派员与农民建立利益共同体189个。利益共同体的建立实现了农民增收、企业增效、特派员增利、国家增税的目的。同时,也促进了农业结构调整和科技成果的转化,实现了科技特派员与农民的“互动”和“双赢”,受到群众的普遍欢迎。 
    提升传统优势产业 推动新产业形成 
    在实施科技项目开发过程中,科技特派员围绕农业产业结构调整,发展优势主导产业。去年,玉林市政府安排了60万元专项经费支持特派员创业项目。科技特派员共实施科技项目143个,获各级科技经费支持的项目81个,其中联合国科技扶贫项目1个,国家星火项目3个,支持资金370万元,自治区科学研究与技术开发项目3个,市级重点支持了76个项目,各级累计投入经费600多万元。 
    进企业下农村的科技特派员在生产实践中,借助自己掌握的技术、政策、信息等资源,建立科技样板,抓好科技示范点建设,促进了该市传统农业品种改良,提升了粮食、蔬菜、林果、畜牧等传统特色产业的品质和效益,促进了农业产业结构的调整,形成了凉粉草、百香果、兰花、提子、石斛、彩色马铃薯、小龙虾、中华鳖养殖等一批新的农业产业。特派员陈耀福、罗健夫在玉州区茂林镇泉东村推广应用冬种马铃薯+双季稻一年三熟三免耕高效生态循环栽培模式,传授马铃薯免耕、水稻免耕、稻草覆盖、测土配方施肥和病虫综合防治等一种模式八项技术,使村民人均收入增加了514元。特派员汤广强下派到玉林市发东养殖场进行科技服务3年多,借鉴立体种养原理,创立出“鳖—藕—鱼”循环生态养殖综合技术的新模式,养殖出的黄沙鳖接近野生鳖的品质,大幅度提高了经济效益。现在,玉林市发东养殖场已经成为广西最大的中华鳖基地之一,养殖面积达570多亩。 
    搭建服务平台 科技人员显身手 
    实现温饱以后的农民,最想的是致富,最盼的是服务,最缺的是技术。通过科技特派员服务“三农”工作,拓展了农村科技服务新途径,解决了农村经济发展对科技具有强烈需求和科技服务“缺位”的问题。为使科技特派员制度持续下去,玉林市于2006年创办了科技特派员创新服务中心。由中心向科技特派员提供技术、信息、物资源,组织科技特派员带项目、带成果、带技术、带资金开展多种形式的创业活动。在创新服务中心的指导下,科技特派员按照上联院所、下联农户、外联市场、内联基地的要求,聚集多方力量和各路人才为广大农民服务。科技人员以科技特派员身份下企业进农村,宽松的政策环境,为科技特派员提供了施展个人才华的广阔舞台。 
    中心派驻兴业县的科技特派员黄海丽、王方敏与农民结成利益共同体,探讨实施了200亩有机金橘生产技术。该技术是按照国家有机产品生产标准,在整个金橘生长过程中不施用任何人工合成的化肥、农药及激素等化学物质,采用的是中心从专业渠道购进的有机生物肥及自行堆沤的有机肥料,结合生态学原理综合利用园内生物种群间的自然调控效应,并对金橘生长过程实行全程记录监控。随着果品走进市场,他们的试验得到了成功的印证。2008年基地及产品通过了国内有机转换认证,生产出来的有机转换金橘比常规金橘果更大、皮更脆、味更甜,每公斤售价8~10元,售价比常规果品高出60%~100%。合作基地每亩增收3000元,合作农户人均增收500元。 
    通过项目实施和课题研究,科技特派员也提高了服务技能,丰富了实践经验。许多科技特派员深有体会地说:在农村这个广阔的天地,找到了用武之地,体现了自己的人生价值。