东方地处海南西部，干旱少雨，一直是制约农业发展的瓶颈，近年来，东方加快发展特色优势农业，积极推进农业民合作社建设，真金白银给补贴，调整农民产业结构，走出了一条适合东方特色的农业化道路。  
　　做大做强特色产业 
　　“3亩水稻赚2000元，3亩花生纯赚3000元，改种菊花后，每亩总产值逾2.3万元，扣除各项成本约1.2万元，每亩净赚1万元以上，3亩赚3万多元。”这是东方市三家镇水东村村民符春华算的种植菊花生意经。 
　　6月12日，符春华正在整理自家的菊花地，他告诉记者，菊花刚刚收完，去年种3亩地，今年打算再扩种两亩。 
　　东方市委书记王河山对记者说，调整农业产业结构不能靠行政命令，种植的主体还是农民，政府引导路子对了，农民自然会朝着赚钱的方向发展。 
　　从气候、土壤情况看，东方非常适合菊花的生长，鲜切菊花大多出口日韩，利润颇为可观。此前，已有东方光华现代农业开发有限公司等企业在东方种菊花获得成功。 
　　然而，菊花对东方农民来说却是从来没种过的新鲜玩意儿，前期投入比一般农作物高得多。普通农民种不起，也不敢冒这个风险。 
　　为了减轻农民风险，东方市每年投入300多万元，鼓励村民成立菊花专业合作社，每个合作社可按照1亩菊花2万元左右的标准，获得建设前期基础设施的政府补贴。 
　　2008年，高排村50多户有兴趣的村民共同出资认股成立了一个菊花合作社，每股500元，共筹得20多万元合作资金，加上政府的补贴资金，村民大胆地种起了菊花，50户菊花种植户平均收入超过万元。 
　　目前，东方市菊花种植面积已经达到了1000亩，一跃成为全国最大的菊花出口基地，和海口美兰区及周边乡镇的“切叶走廊”、以三亚为中心的热带兰花生产基地共同构成海南花卉产业“铁三角”布局。 
　　在菊花产业日渐成规模的基础上，东方又大力扶持兰花产业和甜玉米种植。 
　　东方市长谭灯耀说，做大做强特色优势产业，是东方农业未来的发展方向。 
　　合作社达218家 
　　去年12月发起成立安康阉鸡农民专业合作社的三家镇水东村村民符高祥，没料到自己养的鸡今年能卖到平均20元/斤，已卖出的2000多斤鸡让他入袋4万多元。而在合作社成立前，相互压价竞争让养殖户损失不少。 
　　如今在东方三家镇，有合作社100多个，“农民合作社是小生产对接大市场的最佳途径，合作社既提高农民进入市场的组织化程度，同时还改善农民在采购生产资料、销售农副产品等方面的市场地位”，三家镇党委书记郑琪琳说。 
　　在三家镇政府，挂着这样一个牌子：农民专业合作社辅导站，6月12日，辅导员许云飞正在为该镇岭村甜玉米生产经营合作社进行注册登记，农民符桂永说，“有了辅导站，合作社有什么事情，都可以咨询，他们随时辅导。” 
　　除了辅导站外，三家镇还建立了农民专业合作社寻访巡视制度，要求农技、农机、经管等站所，对全镇农民专业合作社每季度至少寻访一遍，送技术、送服务上门，提供农机修理维护、病虫害防治、卫生防疫、生产管理等服务。 
　　东方首个农民专业合作社的成立时间可追溯至2007年8月，当年我国第一部规范合作社发展的法律――农民专业合作社法开始施行。东方市去年也出台扶持发展合作社补贴办法，对年产值逾20万元的合作社给予一年一次性补贴2万元。 
　　此后，合作社在东方如雨后春笋般涌现，目前该市已成立合作社218家，范围涵盖养殖、种植、农机服务等。 
　　真金白银补贴农民 
　　乐安村是一个传统的“甘蔗村”，但由于上世纪80年代末东方北黎糖厂停产，加上甘蔗价格不稳定，这个“甘蔗村”变得名不符实。全村2万多亩耕地，最少的时候只种了几百亩甘蔗。“村民宁愿把坡地荒着，也不再种甘蔗，挣不到钱呀。”村民符成辉说。 
　　为了填补糖业的空白，2006年东方市政府引进企业盘活了原北黎糖厂，改造成为东方糖业有限公司。2007年底，断断续续已停产20年的糖厂终于又重新开榨了。 
　　有了政府实实在在的补贴，有了企业的保底收购，东方农民的甘蔗种植面积从2005年不足1万亩，猛增到2008年的4.5万亩，今年又新增了8000多亩。 
　　东方的海岸线84公里多，海洋渔业是其传统产业之一。 
　　没有大船出海，中远洋捕捞一直是个空白。大量渔船只在近海作业，渔业资源日益减少，渔民的日子也越来越不好过。2007年起，东方实施鼓励渔民构造大船补贴政策。造百吨以上大船的，每艘一次性补贴20万元;造五十吨以上百吨以下的，每艘补10万元。 
　　谭灯耀说，东方近年来积极进行产业结构调整，在农业方面，采取各种措施，做强支柱产业，做大传统产业，做优特色产业。

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