“你贷款，我担保，利息由政府出”，这是河南省固始县政府与固始农村合作银行和固始三高集团联合开发的一种农村金融产品。具体内容为，凡由地方政府推荐意欲购买固始三高集团鸡苗和饲料的农村贫困户向合作银行申请贷款，由三高集团公司为该农户担保，合作银行把贷款打入公司账户。公司向农户提供等价的鸡苗和饲料，并签订保护价回收订单，回收成品款优先归还贷款，利息由地方财政统一向固始合作银行结付。截至目前，农村合作银行采用这种形式已累计发放贷款千万元，有力地支持了当地农民通过养鸡发家致富。 
      近年来，为适应农村经济和社会发展变化以及农民金融服务需求多元化的特点，固始县积极创新金融服务手段和形式，着力破解农村发展和中小企业发展中遇到的资金难题，取得了明显的成效。一是放宽小额信用贷款。农户可凭借信用证、身份证和农户联保或他人担保，向农村合作银行、邮政储蓄银行申请10万元以下的小额贷款。去年以来，仅农村合作银行累计发放小额贷款18826笔，贷款金额近3亿元；二是探索实施林权、茶权、船权、土地流转经营权、商标权抵押等多种担保形式，着力解决农业产业化项目贷款抵押、担保难问题。扩大质押范围，对存单、仓单、债券、收费权等进行评估质押贷款；三是组建专业担保公司，通过担保公司担保发放贷款。固始金鼎投资担保有限责任公司，注册资本4000万元。自成立以来，累计为中小企业担保贷款1.3亿元；四是金融机构与粮油协会、柳编协会、茶业协会，以及专业合作社建立担保组织，发放贷款。固始“金谷”农村专业合作社，对社内担保能力不足的农户由公司提供担保，仅去年办理贷款业务40多笔，62万元，及时解决了当地农民生产所需资金问题；五是在全县601个行政树组建“村级发展互助资金”农民合作组织，零距离解决农民信贷困难。 
      今年前4个月，全县金融机构累计向农村和中小企业投放贷款6.8亿元，有力地支持和促进了全县农村经济建设和社会事业的发展。

---