“我们物美超市每斤以高出其他品种一毛多钱的价格采购‘杲’牌黄瓜，这个牌子是绿色食品，北京市民吃得放心！”5月28日端午节，在鲁西北德州平原县王杲铺镇的黄瓜大棚里，北京物美集团负责果蔬直采的董事长助理周树华告诉记者。随行的王杲铺镇党委书记李光泽介绍，该镇是全国最大的黄瓜生产基地、是德州市品质农业示范区，“杲”牌黄瓜用优质种、施有机肥、喷生物药，标准化种植、全程监管，获得国家“无公害农产品”和“绿色食品”认定，仅蔬菜一项，全镇农民人均增收3000元。 
      王杲铺镇只是德州市发展品质农业的一个窗口。近年来，山东省德州市大力实施农业标准化生产，积极引导农民发展品质农业，打造现代农业品牌，已经成为促进当地农民增收的重要途径。截至目前，德州市获得国家认证的中国名牌农产品11个、无公害农产品38个、绿色食品59个和有机产品5个，先后推广农产品质量安全技术46项，建立无公害农产品、绿色食品、有机产品（基地）102个，认证和带动面积达640万亩，带动近80万农户致富。德州市市长吴翠云介绍：“今年，市财政安排1000万元专项资金，采取‘先建后奖、以奖代补’的办法，对品质农业示范区进行扶持奖励，促进品质农业快速发展。” 
      地头上诞生的品质农业从抓地头、抓源头开始
　　早在几年前，德州就提出了以“管理无盲区、投入无违禁、产品无公害、出口无隐患、消费无担忧”为目标建设农产品质量安全区，力争全市农产品100%达到无公害，出口农产品100%达到国际标准，真正打造“德州农产品安全放心”的品牌。
　　2008年10月2日，市委书记雷建国和分管农业的副市长韩建亭到禹城市辛寨镇王庄村韭菜基地调研，村支书王士国直言相告，第一茬韭菜农民自己不吃，有药残，第二茬才自己吃。雷建国书记听后大为感慨：“农产品质量安全是关系人民生命健康、国计民生的重大问题，德州要走发展品质农业的路子，要建立健全农业标准化体系，分期分批建立一批无公害、绿色食品及有机农产品标准化生产示范基地，促进农业增效、农民增收。要让耕者有钱赚，让食者心里安！”
　　品质农业的提法在地头上诞生了。怎么个抓法？德州市首先从地头抓起，从源头着手，加快品质农业基地建设。他们以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，加大农业结构调整力度，推进农产品标准化基地建设。突出生猪、奶牛、肉牛、家禽四大产业，深入开展“抓千区、带万户”活动，帮助养殖场户解决资金、用地、技术、产销对接等方面的难题，培植大户、建设小区、培育特色村庄和乡镇，发展规模化、标准化、环保型、生态化、节约型养殖。市委副书记史好泉介绍，2009年，该市从畜牧业和蔬菜业入手开展了“品质农业示范区创建活动”，围绕“六个领先”，即现代化水平领先、集约化水平领先、标准化水平领先、科技化水平领先、产业化水平领先、综合效益领先，再建设标准化养殖示范小区（场）60处，新增规模饲养小区200个、饲养大户2000个，新增品质蔬菜示范区10万亩。到2010年底，全市主要农产品生产基本实现规模化、基地化、标准化，产品全部达到无公害的标准。
　　与此同时，该市强化对品质农业的主体———农民的培训。通过开设培训班、讲座、专家咨询和在媒体上开辟专栏等形式，引导农民转变观念，树立以质量求效益、品质求发展的观念，熟练掌握绿色无公害农产品生产的技术和知识，提高农民的种植水平和管理水平。5月29日，记者来到已合并到河西刘社区的禹城市王庄村，村支书王士国告诉我们，他们村的蔬菜严格按照标准化生产，全程无污染、无药残，还注册了“河西刘”牌商标，绿色食品的认定即将完成。禹城市副市长王玉东说，市里已与中科院生物所合作，试验成功了“以虫治虫”的办法防止韭菜上的害虫———“韭蛆”，计划推而广之。目前，河西刘万亩蔬菜基地总面积达到7500亩，有大棚300个，拱棚6600个，年生产各类蔬菜1000万公斤，年蔬菜销售额近2000万元。
　　让龙头企业、合作组织担当起发展品质农业的龙头
　　发展品质农业离不开龙头企业的推进。德州以龙头企业作为拉动农业增收的“火车头”，通过落实各项鼓励扶植政策，重点培植“农字号”龙头企业，大力发展订单农业，做好“龙头+基地+农户”运作模式。市委副秘书长、农办主任李淑华介绍，目前，市级以上农业产业化龙头企业发展到170家，其中国家级龙头企业2家，其产值占到全市农副产品加工的60%以上。
　　记者来到作为国家级农业产业化龙头企业和扶贫龙头企业的德州扒鸡集团采访，这个德州市最大的食品加工业一头连着餐桌，一头连着农户。多年来，他们逐步建立了“公司+基地＋农户”的经营模式，以每只鸡高于市场价2元的价格收购，带动1万多农户，每户每年可增加收入0.6万元~1.5万元。集团董事长崔贵海告诉记者，为了保证质量，保证食品安全，基地指导农户养殖，并实行“七统一”管理，即统一发放鸡苗、统一饲料配方、统一饲养、统一防疫等，企业制定质量标准和价格按合同收购。同时，结合现代工业化生产的需要，企业还引入了ISO9001和HACCP质量控制体系，实施了绿色食品工程，大力发展生态养殖。产品通过中国绿色食品发展中心的绿色食品认证，并先后建立了3个绿色食品养殖基地，从而在源头上保证了扒鸡的品质。
　　该市还鼓励发展农民专业合作经济组织，鼓励龙头企业、合作经济组织进行无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证，真正形成风险共担、利益共享的经济共同体，使农业发展走向规模化、标准化、现代化，推进品质农业建设晋档升级。创建于1994年的王杲铺镇蔬菜协会现已发展会员12000户，推广新品种500多项、先进农业技术30多项。在协会的组织带动下，该镇蔬菜年产值达到1.3亿元，会员年增收达3000多万元。近日，该协会被列入“国家科普惠农兴村计划”项目，成为德州市唯一受表彰的农村专业技术协会。
　　记者在禹城市安仁镇王子付奶牛养殖专业合作社采访，该合作社创始人、村党总支书记冯玉珍告诉记者，合作社依托奶牛养殖专业村王子付村建立，现有社员55户，存栏奶牛1800头，日产鲜奶10吨以上。由于合作社采取了统一购销、统一技术、统一饲料、统一青贮、统一防疫、统一配种、分散饲养“六统一分”模式，从饲料、饲养、挤奶、运输全过程监控，牛奶质量没有发生过任何问题。
　　激励监管两手抓，确保农产品安全、高品质
　　为了促进品质农业发展，德州市今年安排1000万元专项资金，采取“先建后奖、以奖代补”的办法，对品质农业示范区进行扶持奖励，重点建设提升60处品质畜牧业示范区，建设10万亩品质蔬菜示范区，通过示范引路、典型带动，推动品质农业向纵深发展。每个县市区明确1-2个核心品牌，并集中有限的财力，对核心品牌进行重点培育和扶持。设立农产品创牌基金，对核心品牌每年投入一定资金用于广告宣传、策划包装等创牌活动；鼓励农产品种植大户、农民专业合作经济组织和农业龙头企业创牌，对获得无公害、绿色食品、有机食品认证的基地和产品进行奖励，对获得国家级、省级知名品牌的企业和企业家给予重奖。对农民专业合作社注册的农产品商标，获得省级著名商标称号和中国驰名商标称号的给予重奖；对农民专业合作社开展农产品质量认证，获得绿色食品认证的，认证费用补助50%；获得有机食品认证的，认证费用补助100%。
　　为确保质量安全，德州制定了实施农产品产前、产中、产后的15项生产标准和22项技术规范，加强了对农民的教育培训，加大了监督检测力度，德州从食品生产、食品市场准入、食品餐饮消费等环节入手，大力推行食品卫生监督量化分级管理制度，真正实现对食品安全的动态监管。同时，该市按照部级标准，搞好市级农产品检测中心建设，重点完善了农药、化肥和农产品检测配套设施，全面提高对农产品加工企业、农产品集散地、农产品超市的检测能力，开展农产品质量安全专项整治行动，严厉查处违法生产不合格农产品行为，形成了覆盖全市的监督检测网络,真正筑牢农副产品质量安全防火墙。
　　在位于德州市德城区黄河涯镇的德州馨秋种苗科技有限公司，记者看到一个个高标准大棚排列成行，棚内种植了通过国家认证的“馨秋”牌有机转换食品椹莓、桃、樱桃、草莓等果品。这里生产的有机果品都不喷农药，不施化肥，无有害物质残留。德城区农办主任周莲花介绍，像这样的生产基地区里还有很多，如“德城”牌有机西瓜，“齐鲁黄河涯”牌绿色黄瓜，“万寿”牌桃，“惠德”牌无公害罗非鱼、鲤鱼、草鱼，“鲁德”牌特精粉，4个高标准化蛋鸡、肉食鸡、生猪养殖基地等。今年，区委区政府为了增强农民的品牌意识，对企业每获一件“中国驰名商标”或“中国名牌产品”一次性奖励10万元；每获一件“山东省著名商标”或“山东名牌产品”一次性奖励3万元；每获一个绿色食品认证和有机食品认证，分别奖励1万元和2万元。
　　“我们大力发展品质农业，旨在靠品质保障农产品质量安全，提升农产品市场竞争力，提高农业生产效益，促进农民增收，打造德州现代农业‘品质’品牌，实现由农业大市向农业强市的跨越。”德州市委书记雷建国充满信心地说。

---