林皋镇是陕西省渭南市白水县的一个旅游产业发展重镇，境内有20万亩的陕西省方山森林公园四季绿意盎然，有2200亩水面的林皋湖碧波荡漾，生态果园、果畜沼循环农业、大棚设施农业、生态校园、新科技苗木繁育基地等点缀其中，整个景区景点丰富多彩、变化万千，俨然一座园林、一幅图画。

近日，在学习贯彻党的十七届三中全会精神热潮中，该镇立足丰富的旅游资源，抢抓市场需求和政策导向的机遇，以解决“三农”问题为根本，解放思想，敢闯敢想，经过深入细致的调查研究，确定了“11456”的新阶段农村发展新思路。

围绕一大战略：即旅游带动战略。树立建设陕西旅游名镇的目标，唱响“打造魅力山水、创建旅游新镇”的口号。

突出一心四点：“一心”即以小城镇建设为核心，加强城镇经营与管理，完善配套设施，健全城镇功能，加快城镇亮化、美化、绿化、净化步伐。“四点”即东抓总投资1亿元的白水有机生态循环产业园项目，南抓林皋湖休闲度假山庄的规划建设，西抓林皋景区旅游环线的规划建设，北抓陕西省白水县林皋镇万亩核桃经济林示范基地建设。

大力发展五业：一是大力发展农农乐饮食服务业。在林皋湖区域兴建湖畔人家，在方山森林公园区域兴建森林人家，在生态农业示范点兴建生态人家。二是大力发展现代生态观光农业。着力加快老园改造和幼园栽植步伐，不断提升设施农业建设的质量和水平，促进农业经济社会效益双丰收。三是大力发展民俗文化产业。挖掘林皋地域文化资源，嫁接邻乡、邻县、邻市的地域风俗文化为我所用，延长旅游产业链。四是大力发展特色养殖业。鼓励农民在果园、林地养鸡、养獭兔、养鹿等，建设生态林业、生态果业。五是大力发展煤炭采掘加工业。加强现有煤矿的生产管理，加快两座洗煤厂建设，配合开发后备煤炭资源。

切实做好六保：一是思想保障。加快思想观念的解放更新，特别是下势做好农民教育工作。二是体制保障。配合组建林皋景区管理委员会，大力组建农民专业合作社。三是领导保障。加强镇村领导班子建设，要求新任村官做到“三有”：一有姿态，二有公心，三有精神。在三年任期内做到：头年打基础，二年有变化，三年上台阶。四是投入保障。疏通人脉，挖掘资源，大抓争项引资。五是队伍保障。建好镇、村、组三级干部队伍，整顿和改进干部作风，做到言行一致、雷厉风行。六是稳定保障。抓好安全生产和群众矛盾纠纷排查调解工作，确保在大局稳定中求发展。
（白水县委农工部王志坚）