韩长赋:大力推进农业产业化 促进城乡发展一体化
添加时间:2013-01-21 17:54 来源:点击:次
众所周知,全面建成小康社会,基础在农业,难点在农村,关键在农民。小康不小康,关键在“老乡”。现阶段,我国仍然是一个有13亿人口、农民实际仍占大多数、城乡发展很不平衡的发展中国家,农业基础依然薄弱,农村发展依然滞后,农业现代化仍然是整个社会主义现代化建设的短腿。为此,要坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重,加快发展现代农业,充分发挥工业化的支持反哺作用、信息化的武装服务功能和城镇化的辐射带动效应,形成“一化”支撑“三化”、“三化”带动“一化”、“四化同步”的发展格局。
经过30余年的发展壮大,农业产业化已成为对接分散小生产与社会化大市场的重要途径,成为促进农业发展、农民增收和农村繁荣的重要依靠,成为推动城乡工农互动和构建新型工农城乡关系的重要力量。我们要站在全面建成小康社会的战略高度,按照“四化同步”和城乡发展一体化的总体要求,从加快发展现代农业、建设社会主义新农村的战略任务出发,科学认识农业产业化面临的新的时代使命和发展要求。
——适应农村劳动力结构发生的深刻变化,充分发挥农业产业化在培养职业农民、培育新型经营主体中的重要作用。改革开放以来,农村劳动力经过长时间、大规模的转移,尽管在总量上仍处于过剩状态,但结构性、季节性、区域性短缺矛盾日益显现,青壮年劳动力紧缺、劳动力素质结构性下降的问题十分突出,关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日益普遍。大力培养适应农业现代化建设需要的新型生产经营主体显得尤为紧迫。发展农业产业化,以企业为龙头,以专业合作社为龙身,以广大农户为龙尾,是培育和带动新型经营主体的有效形式。农业产业化龙头企业,将农户生产作为“第一车间”,通过建设规模化、集约化、标准化生产基地,辐射带动农民专业合作社、种养大户、家庭农场发展生产、进入市场,可以提高农民的生产技能、管理能力、市场意识和法制观念,培育造就一大批新型生产经营主体、一大批新型职业农民,为解决今后“谁来种地”难题做出实际贡献。