第三,必须在推进生态立县战略中,着力建设资源节约型和环境友好型社会,促进人与自然和谐发展
经济发展的竞争最终将是生态环境的竞争。良好的生态环境,既是我们一笔宝贵的财富,更是我县实现跨越式发展的核心竞争力。随着县域经济发展加快,我们要更加坚定地实施生态立县战略,走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
1、加强生态保护,提高环境质量。实行资源有限开发、有序开发和有偿开发的方针,重点加强耕地、矿产资源、水资源、森林资源、特色农产品等生产要素的节约和综合利用,逐步形成长效机制。实施水土保持、封山育林、退耕还林、生物多样性保护、长江防护林、天然林保护和城乡绿化等工程,建立生态林业体系。加强城镇垃圾处理、污水处理、园林绿化、道路、供水等基础设施建设,加大城乡水污染、大气污染、固体废物污染综合治理力度,全面提高环境质量,保护好蓝天、青山、绿水。实施新型农村生态家园建设,大力普及农村沼气,进行改圈、改厕、改厨、改院、改水,改善农民居住环境和条件。
2、发展生态经济,建设节约社会。树立循环经济理念,大力推广节能、清洁生产技术,加快对食品酿造、冶金铸造、电光源、建材、轻纺、化工、造纸等传统产业的改造,积极发展光伏产业、生态型轻纺、汽车配件、清洁能源、新型建材、高新技术等新型环保产业。大力发展速生丰产商品林、工业原料林基地、新兴绿色林业等生态林业工程,提高林业经营水平和经济效益。大力推广绿色技术,建立林草、林牧、林菜、林茶、林药等复合种植模式,发展栽桑养蚕、草食畜禽、有机荼、高山蔬菜、中药材等特色农业,建成山区无公害、绿色、有机食品和生态农业旅游观光基地。
3、加强污染治理,发展循环经济。围绕重点地区和重点污染,实施依法治理,推广清洁生产方式和技术,大力发展循环经济。一是进一步加强工业污染防治,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,控制新建工业项目产生环境污染,完善排污许可证制度,加大对工业污染的监督、受理投诉和查处力度,引导企业开展IS014000环境管理体系认证工作。二是进一步加强城镇环境污染防治,实行城镇环境综合整治定量考核,严格防治城镇水污染、大气污染、噪声污染和垃圾污染,大力开展创建环保模范城镇和环境优美集镇活动,不断提高城乡文明程度。三是进一步加强水土流失治理,加强矿山土地复垦和退化土地治理力度,开展基本农田保护区建设、农田土壤改良培肥和滩涂洼地治理,规范河道采沙、矿山开采,防止水土流失和土壤退化。
第四,必须在推进文明育县战略中,坚持以人为本和群众利益至上,促进经济社会协调发展
县域经济发展是构建和谐社会的坚实基础,和谐社会为经济发展营造良好的环境,提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。只有坚持以人为本和群众利益至上,着力解决人民群众最关心、最困难、最需要解决的问题,才能切实实践好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,保证人民群众共享改革发展成果,积极构建和谐社会,使经济社会与人全面协调发展。
1、深入开展精神文明创建。坚持不懈地开展党的基本理论、基本路线和学习实践科学发展观,充分发挥我县优秀文化 和革命传统的优势,进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,加强和改进学校德育工作,积极开展文明城市、文明村镇、文明行业、文明家庭、文明市民等文明创建活动,逐步建立企业信用、个人信用等各种信用管理制度,在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。
2、协调发展各项社会事业。建立健全以养老、失业、医疗、工伤和生育保险为主的全方位、一体化的社会保障体系,特别要集中更多的财力发展农村义务教育、新型合作医疗、卫生等民生工程,全面推进农村养老保险,完善失地农民就业和社会保障制度,努力为农民提供更多的公共产品和公共服务。加大扶贫攻坚力度,实施整村推进,最大限度减少贫困人口。关心困难和弱势群体的生产生活,建立健全城乡低收入困难群众的社会保障体系,帮助困难群众解决子女上学、看病就医、住房难等问题。
3、大力加强维护稳定工作。重视研究和解决经济社会发展的突出矛盾,做好各种风险的防范工作。着力打造公安、消防、医疗救治等应急指挥和突发性公共事件应急处理体系,不断强化社会治安综合治理和安全生产,努力建立信访工作长效机制,切实加强基层民主法制建设,加快政府职能转变,积极构建“和谐霍山”。