7月20号,中国国际经济交流中心研究员王军在中国国际经济交流中心经济每月谈的活动上,与在场的各界代表交流我国上半年的经济形势。会上,他表示目前我国宏观经济调控主要面临五个方面的“两难”问题,并且表达了下半年加强和改善宏观调控的意愿。
经历了08年的经济危机和09年的快速恢复,到了2010年,经济不再大起大落,渐渐企稳。然而今年在整个宏观调控的过程中出现了诸多两难问题。王军在会上给大家做了一个总结,具体如下:
第一个“两难”: 保增长、调结构和防通胀
首先,经济增长和抑制通货膨胀其实是一组由来已久的矛盾。宏观调控的力度过紧,可能会影响经济持续的复苏;而过松,又可能会加大通胀预期管理的难度。其次,保持经济平稳较快发展和调整经济结构又是一个长期的矛盾问题。举个全国人民都关注的房地产调控的例子,政府一再出台调控措施,在一定的程度上是影响经济增速状况的。
第二个“两难”:政府投资和重化工业主导的经济恢复与结构调整和转变发展方式
首先重化工业资本有机构成较高,其过快发展导致投资对消费的挤压,投资消费比例失衡,进一步引发需求结构的不协调,而且会使得产业结构优化的步伐放缓,最后可能会日益激化产能过剩与有效需求不足之间的矛盾。
第三个“两难”: 房地产调控和经济增长
这组矛盾应该是很多人都能够直接想到的。国家对房地产进行了大力度的调控,是因为房价已经出现了不够理智的飙升,过高的房价对居民消费会形成很强的 “挤出效应”,这是必须遏制的。可是另一方面,房地产作为现阶段支持经济发展的重要支柱产业,对其大力度的调控也势必影响到一整条产业链上的其他行业的发展,这种大起大落也将对整体经济发展形成危害,因此决策层也陷入两难。
第四个“两难”:经济刺激政策退出与避免经济复苏夭折甚至出现二次探底
当世界各国正在分享经济恢复的胜利果实时,欧洲的债务危机让刺激政策退出的脚步又迟疑了。中国现在面临着“到底是不顾外部环境影响,继续保持原有的政策退出,还是充分考虑外部环境影响,适当调整国内政策方向、力度与节奏,甚至将退出政策的执行向后顺延”的问题。政策退出过早,会导致信贷量收缩过多,可能会造成中长期项目的后续资金缺乏,而过晚则会加剧通货膨胀,所以退出的时间点也是领导层需要充分考虑的问题。
第五个“两难”:汇率政策调整与经济结构调整
人民币升值已是不争的事实,但是升值的速度不能任由不管。过快的升值会削弱我国产品的国际竞争力,会使出口形势恶化,还会加大就业困难。但是来自欧美的压力又迫使人民币的汇率波动幅度不能过窄,否则会使贸易摩擦进一步加剧。这就要求我们要通过调整外贸结构来促进国内经济结构的调整,不能一味只靠出口这套马车。
王军在会上还分析了上半年的一些经济数据,还对下半年我国经济发展进行了展望,并且表达了下半年将加强和改善宏观调控的意愿。