以新的机制推进新农村建设，是山西省新农村建设的主要做法。 
    创新“试点先行，重点推进”的工作机制
    山西省在新农村建设的总体思路上，始终把生产发展放在首位，把增加农民收入作为中心任务，提出了以规模化、标准化、集约化、产业化提升现代农业和加快农村劳动力培训转移、实施“两区”开发、发展“一村一品”的思路；把治理村容村貌、改善农民生产生活条件作为新农村建设的突破口和切入点，提出了“四化四改”（即街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化和改水、改厨、改圈、改厕）为重点的村容村貌整治。在农村公益设施建设上，部署开展了“五个一工程”建设（即建一个文化科技活动室或文化大院、一个村级卫生计生所、一个农民休闲健身场所、一个便民连锁店、中心村建一所标准化小学）。在推进层次上，按照“试点先行，重点推进”的思路，去年全省确定了1098个村作为试点村，要求“一年起步，两年完善，三年取得明显示范效应”。从今年起，全省每年确定2000个重点推进村，由各级政府支持帮助其建设发展。
    建立“以工补农、以城带乡”的投入机制
    全省各级财政新增经济社会事业发展资金60%以上用于农业和农村。省级财政连续两年大幅度增加对种粮农民直补的资金规模，今年达到2.7亿元，占粮食风险基金的50%以上。同时加大对造林绿化的投入，省级财政去年安排3.5亿元，今年达到5亿元以上。除财政加大支持外，还在矿产有偿使用收入及煤炭综合补偿基金中安排部分资金用于农村基础设施、农业综合生产能力和生态环境建设，在地方电力建设专项资金中安排用于农村电网改造和农村沼气建设的补贴。2007年省财政预算安排“三农”资金61.46亿元，增幅达19.2%。资金投入重点强化了对农业农村公益性基础设施建设的支持力度，对试点村和重点推进村规划编制每村补助3万元，村内街巷硬化每村补助10万元，村庄绿化补助3万元~5万元，沼气建设每户补助1000元，投向试点村和重点推进村的资金达到5.4亿元。
    此外，山西省制定了《关于党政机关事业单位结对帮扶新农村建设的意见》，全省3098个试点村和重点推进村都有一个机关或事业单位结对帮建。该省还出台了《关于工矿商贸企业结对帮建新农村的意见》，发动和组织工矿商贸企业按照“一企一村”、“一矿一村”的模式，结对帮扶建设新农村。
    确立“年中年底督查考评”的奖惩机制
    省级对各市和省直有关部门推进新农村建设的目标和任务进行量化分解，并制定考核评价标准，年中和年底督查考评，兑现奖惩。明确提出对完成任务好的市县和部门给予表彰奖励，对完不成任务的通报批评、责令检查并相应减少其下一年省级扶持指标。
    正是由于各级各部门的共同努力，全省新农村建设有了良好开端。今年，预计全省粮食总产103亿公斤左右，是历史上第5个突破百亿公斤的年份。农民人均纯收入增长幅度预计连续第4年达到两位数以上。（作者：马小林 冯京民）

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