2006年边管理区被确立为省级建设社会主义新农村试点单位，面对光荣而艰巨的任务，新组合的管理区领导班子以“二十字”方针为指导，立足当前，谋划长远，采取了“五靠”的做法，夺取了建设社会主义新农村的开门红。
    一、生产发展靠思路
    金边管理区位于农场西北16公里处，总人口9216人，耕地面积1.5万亩，其中水田5.8万亩。思路决定出路，2006年初，新任管理区区长魏一江、党总支书记赵文才上任后，访农户，搞调查，在集中民意的基础上，以职工大会表决方式，通过了金边管理区2006年至2010年经济发展思路，即：强农增牧兴工副，调优结构抓收入。在强农方面，管理区以提高科技含量为先导，以结构调整为手段，以实现资源配置效益最大化为目标，组织了2次1320人（次）科技培训班。水稻全部采用大中棚育秧，全部实施了航化作业，全部实现了优质品种（空育131）种植，100%实现了叶龄诊断和健身防病技术。今年，管理区又试种优质、高产水稻品种垦鉴稻10号300亩，为2010年实现优质品种的更新换代打下了坚实基础；旱作农业一是加大劣质耕地退耕还林的力度，累计还林5.3万亩，占35.3%，全部承包给职工，30年不变，使950名职工从中受益；高效经济作物3.15万亩，占21%；饲料作物1.75万亩，占11.6%，粮经饲比例为67.4:21:11.6；2006年，管理区预计实现人均纯收入7100元。在增牧方面，管理区提出以质量效益型畜牧业为发展方向，上规模、建小区、发展家庭牧场，将北部的5个居民组定位为以畜牧养殖为主，耕地全部为畜牧业服务，实现“过腹增值”。已修缮奶牛小区3个，计4000平方米，无偿让职工使用，截止到今年6月，管理区奶牛存栏2685头，羊7000只，实现了时间过半，任务超额完成的目标，畜牧养殖户人均收入将达到1.2万元。在兴工副方面，管理区把此项工作作为新的经济增长点来抓，组织起了很有活力的商业流动网点1个，今年春种和夏锄期间，管理区有专人负责劳动力的调查与信息通报工作，向外输出劳动力3000余人次，日人均收入50元，共计40余万元。管理区区直从事第三产业的人员达100余人。
    二、生活宽裕靠投入
    生活宽裕是广大职工群众最为向往的目标。金边管理区从与民最为密切的基础建设和社会事业两个方面做起，力争上级支持，自己真抓实干。总投资1000余万元的通乡公路工程9月份即将完工，区直内东西主街路在上级资金的支持下，已做好了发动职工义务参战的准备工作。2006年，金边管理区实现了集中办学，在资金紧缺的情况下，投资10万元购买了微机；投资5.5万元维修了10个基层卫生所，全部达到了甲级标准；住房改造是金边管理区的老大难问题，管理区抓住机遇，用政策引导，把总局、农场的房改政策逐户宣传到位，向职工说明改善住房条件与新农村建设的关系，使职工拆房、投资建房的积极性大为提高。今年，管理区将完成7265平方米泥草房拆迁任务，145户迁入新居。同时，管理区“售”后服务，与场建设科等部门协调，在设计、动迁、新建等方面，为职工无偿服务。
    三、乡风文明靠共筑
    乡风文明是新农村的重要标志，是两手抓两手都要硬的重要体现，是建设和谐社会的一个缩影。金边管理区抓乡风文明就是从大事着手，从小事抓起，以点带面，以量的积累达到质的变化。首先是文明从领导干部做起。5月份，管理区掀起以“净”字为主的环境建设。有一名职工按规定他家的仓房必须拆除，几次做工作他都推拖。管理区领导决定：路先从他家经过，修到他家时，我们再做工作。果真，路修到他家时，这名职工还在观望。管理区领导并没有大动“肝火”，跟他说：“修完这条路，我们还要修三条，明年还继续修，经过你家的这条路是全管理区的第一条”。最后这名职工说出了心里话：“不是我不扒仓房，是怕你们言而无信，没说的，我跟着扒”。周围一片笑声，干群的和谐，难破的题迎刃而解。其次是方式得当，潜移默化。管理区采取“对比”的方式，让职工自觉树立文明行为。刘、李两家为邻居，特点是刘家“干净”，李家“埋汰”，管理区领导把刘、李两家主人找到一起“唠嗑”，潜移默化中，李家听出了“弦外音”，不过三天，李家也干净了。用“对比法”，管理区邻里之间和睦的多了，敬老的多了，打工挣“外快”的多了，赌博酗酒的少了，文明的乡风在这里越吹越浓。第三是制度约束，齐抓共管。管理区出台了《区规民约》。从各个方面规定了职工的行为准则，以活动为载体，积极畅导文明领导干部，文明党员，文明职工，文明老人，文明青年，文明教师，文明学生活动。建起了占地500平方米公园，每年都评比各类“星级户”，开展歌咏比赛，球类比赛，种田能手竞赛，在活动中创建和谐，共筑文明。
    四、村容整洁靠义务
    作为省级试点单位的金边管理区，不等不靠，知难而上。面对“路街无排水、垃圾到处堆，杂物满天飞，畜禽夜不归”的脏、乱、差状况，采取了“一大二合三严”的整治措施，短期内取得了明显成效。即力度大：区长、书记、副区长包点、包街、包户，奶牛全部进小区。人畜分离，解决了整治环境最为根本的问题；晴天与雨天相结合，雨天扒杖子、拆围增，种花草；晴天修路挖沟，清理杂物，做到了全天候整治环境；公共地带和居民房前屋后同步整治相结合，公共区集中清理，居民区义务清理；执行农场的政策严，不打折扣；执行管理区的区规民约严，出台了对违规饲养奶牛的奶牛户每月加收卫生费100元等有关方面的5项规定；执行整治期限严：提出3天内见效（6月15—18日），10天内（到6月25日）达标的环境整治目标。经过整治，金边管理区区直的环境面貌发生了翻天覆地的变化，老百姓说：五十年旧貌一朝换新颜。同时也得到了总局新农村办、分局新农村办的认可。
    五、管理民主靠制度
    民主是和谐的保证，是“权为民所用”的前提。金边管理区的民主管理体现在两个方面：一是制度建立之前，广泛调研，以是否符合民意为标准。如水稻是否大中棚育秧？得到90%职工的拥护，只因资金缺乏而无能为力，管理区立即向农场反馈情况，农场果断决策，大中棚育秧全部落实到位；区直的奶牛是否全部迁入小区？80%的奶牛户赞同，只是因为小区设施不完善，管理区一字令下：修。15天，奶牛全部进入公寓；二是执行制度过程全部公开，把管理区的工作置于职工群众的监督之下，党务、政务、财务三公开100%做到位。小到修闸门用工，计划生育指标，大到承包土地政策，先、优、模评比等，做到了平时工作随时公开，阶段性工作按季公开，全年工作长期公开。
    金边管理区结合实际，以“五靠”为具体实施内容，把“二十”字方针具体化，实效化，初步探索出了新农村建设的新路子。
 

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