建设社会主义新农村,首先要促进生产发展,实现农民增收。安徽作为一个农业大省,要推进社会主义新农村建设,就要走出有别于传统农业的发展路子,发展具有地方特色的块状农业,做到人无我有,人有我优,人优我特,实行错位竞争,实现错位发展,进一步提升农业和农村经济发展水平,推进农业产业化,促进农民增收。发展农村合作经济组织和“一村一品”,是加快特色块状农业发展的最好途径,是提升农业和农村经济发展水平的必然要求,符合安徽省情,具有十分重要的意义。
近年来,安徽省各地在培育特色农业,发展农村合作经济组织和“一村一品”方面做了大量工作,涌现出了大量农产品生产、加工与销售的专业村、专业乡镇和专业合作经济组织,有效地推进了农业结构调整,带动了农业和农村经济发展,促进了农民增收,这是农民的创造。如宁国市梅村通过发展山核桃产业,村民每年从山核桃产业化经营中获得收入占总收入的90%以上,2005年人均收入达22605元,被誉为“中国山核桃第一村”,并被农业部选定代表安徽参加第四届北京国际农交会的“一村一品”展示;无为县董桥村通过发展白鹅养殖及羽毛球加工,全村90%以上的劳动力从事与羽毛球加工相关的产业,年收购加工羽毛球专用羽毛11580吨,占全国羽毛球专用羽毛市场的80%,2005年销售收入近6亿元,并带动周边地区从事白鹅养殖和羽毛加工,形成了产业集群。
发展农村合作经济组织和块状农业,是一个系统工程,与中央和安徽省委、省政府的一系列战略部署是紧密相连的,在具体工作中,把握五个结合,促进农村合作经济组织和特色块状农业发展。
一是发展农村合作经济组织和特色块状农业,与社会主义新农村建设有机结合起来。建设社会主义新农村,要求实现“生产发展、生活宽裕”的目标。发展农村合作经济组织和块状农业,就是要走“一村一品、一业一社、一地一企”的产业兴村之路,向特色产品要效益,向规模要效益,向加工要效益,向市场要效益,实现生产发展,促进农民增收,以推进全省社会主义新农村建设。安徽省委、省政府实施的“千村百镇示范工程”是新农村建设的主抓手,努力把发展农村合作经济组织和块状农业,与“千村百镇示范工程”结合起来。
二是发展农村合作经济组织和特色块状农业,与省委、省政府号召的全民创业有机结合起来。围绕主导产品和产业,有针对性地培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,培养一大批农村生产能手、能工巧匠、经营能人和科技带头人,提高农民科技文化素质和经营能力,激发农民的积极性和创造性,更好地发挥广大农民在新农村建设中的主体作用,进一步推进全民创业。
三是发展农业合作和特色块状农业,与发展农业产业化经营有机结合起来。发展农村合作经济组织和“一村一品”,关键是要以产业化的经营理念积极推进各项工作。立足产业整体开发,积极发展产加销一体化,种养加一条龙,形成产前、产中、产后有机结合的产业链。实现每个产业都有一个紧密联系的龙头企业和农民专业合作经济组织。省农委提出实施培育特色产业,实施“百村示范、千村带动”行动,通过培育特色产业,在全省范围内建设100个省级特色产业示范村(乡),建立和完善100个农民专业合作经济组织,培育一批在国内外市场具有一定竞争力的特色名牌农产品,并引导省市级龙头企业与特色产业示范村进行产业联结,实行村企互动,使这100个特色产业示范村(乡)成为我省社会主义新农村建设的排头兵,并带动1000个特色产业村(乡)发展。这个思路符合产业化经营理念,可以有力地促进新农村建设。
四是发展农村合作经济组织和特色块状农业,与农业结构的战略性调整有机结合起来。我省地处江淮之间,特殊的气候条件和自然地理环境造就了许多具有安徽地方特色、又符合目前市场需求的名特优农产品,具有一定的资源优势。随着国家中部崛起战略的实施,这种优势将会进一步显现。积极推进农业结构的战略性调整,把这些资源优势变为商品优势乃至经济优势,是各级政府特别是农业部门的一项紧迫任务。发展农村合作经济组织和特色块状农业,就是要以市场为导向,立足自身优势,优化农业生产结构,培育“一村一品”,在保证粮食稳定增产的同时,大力发展适销对路的高产、优质、高效、生态、安全的农产品,特别是品质优良、特色明显、附加值高的名优特新农产品。
五是发展农村合作经济组织和特色块状农业,与安徽省实施的东向发展战略有机结合起来。安徽承东启西,紧邻长三角经济发达地区,为进一步适应区域经济发展的需要,省委、省政府作出了推进东向发展,加速融入长三角的重大决策。发展农村合作经济组织和块状农业,就是要更好地发挥区位优势,构建产业发展平台,以特色产业和资源优势吸引外来投资,打出特色、降低成本、提高质量和服务水平,把发展“东向战略”落到实处,为实现农产品东输,资金和技术东引打下坚实基础。
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