中央关于建设社会主义新农村的战略部署，必将引发一场全面触动“三农”的伟大变革。可以说，当前是农村政策最好的时期，是农村发展空间最大的时期，也是加强农村基层组织建设最有利的时期。宿州作为农业大市，要抓住这一历史机遇，巩固和扩大党员先进性教育活动成果，围绕“五个好”目标，紧扣生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的“五句话”要求，创新农村党建工作思路，加强和改进农村基层组织建设，为新农村建设提供坚强的政治和组织保障。
    突出新农村建设主题，建立农村党员先进性长效机制　以建设社会主义新农村为主线，以加强农村党员干部的能力建设为重点，以深入开展“三级联创”活动为抓手，以建立保持农村党员先进性长效机制为保证，不断探索和实践抓好农村基层组织建设的新思路、新方法。真正把组织保证和组织服务工作做到新农村建设需要的地方去、做到基层拥护的地方去、做到群众欢迎的地方去。
    坚持“双强”要求，加强乡村领导班子和干部队伍建设　按照“思想政治素质强和创业能力强”的标准，选优配强乡村干部。重点抓好形势任务、市场农业、实用技术、政策法规等知识培训，加强专业、岗位素质培训，着力提高他们发展经济、管理社会、服务群众的能力。按照党委做到“五个好”（把好方向、出好思路、用好干部、理好关系、抓好大事）和政府实践好“四个重视”（重视发展环境的优化、重视服务质量的提高、重视市场运作能力的增强、重视狠抓落实机制的完善）的要求，抓好乡镇领导班子思想、作风建设。
    围绕“四化”目标，使党建工作与新农村建设相融互动　围绕党员干部技能化、农民组织化、农业产业化、农村社区化开展农村基层组织建设，全面增强基层党组织在农村经济主战场上的影响力、渗透力、凝聚力。协同有关部门，实施以农业实用技术和职业技能为主要内容的“双技”培训，引导村干部“学一门技术、上一个项目、带一批群众、富一方经济”，培养和造就有文化、懂技术、会经营、善合作的新型农民。依托“百村十镇”示范工程，以农民住宅小区或中心村为依托、以产业为纽带、以构建服务农民平台为重点、以发挥党员特长为保证、以提高农民生活质量为目的，开展农村社区党建工作试点，把“个体”农民变为“群体”农民，进而成为“实体”农民。
    抓住关键，为新农村建设输送不竭动力　一是继续深化村级党组织设置调整，按照产业链条，规范运行机制。探索农村党小组设置的有效途径，推广一些地方设置致富服务、普法民调、政策宣传、参谋顾问等小组形式，形成支部抓产业、党员创实业、百姓富家业的良好格局，不断增强农村基层党组织的生机和活力。二是以两批804个选派干部任职村和夏刘寨、白腊园等小康示范村为重点，增强城市对农村的辐射带动作用。三是以规范村务党务公开、民主管理为重点，开展村民自治、村规民约、村务公开试点，着力扩大覆盖面、增强实效性，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用。
    创新载体，为新农村建设提供坚强保证　一是大力实施“双培双带”工程，为新农村建设培育先锋力量。通过大户带动、项目带动、基地带动和协会带动等途径，把农村党员、村干部、非党发展能手和农民群众结成利益共同体，培育“干事、创业、为民、务实”的党员干部，为“双带”提供持久的动力。二是深化无职党员设岗定责工作，总结推广“设岗创星”和党员履行岗位职责情况排行榜的做法，严格评议考核，形成激励机制，通过因事设岗、以岗定责、定期评岗，为不同类型、专业各异的党员发挥作用搭建新的平台。三是加强农民工党员管理，在集中地设置党组织，深入开展“双向带动”活动，教育和引导事业有成的党员把家乡更多的人带出去务工创业，把在外了解到的信息、积累的资金、联系到的项目带回家乡创业发展。四是推行为民服务全程代理制，9月底前在全市实现“二建立、三规范、四整合、五机制”，即建立乡镇政务服务中心和村为民服务代理点，规范服务范围、运作方式和操作程序，整合办公场所、人力资源、站所职能和服务方式，健全内部制约、工作协调、联系调查处理、监督检查和双向考评机制，做到对农民需要办理的事项“一个中心”对外，“一个窗口”受理，“一条龙”服务，财政补贴农民资金“一卡式”发放。

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