完成建设社会主义新农村的历史任务，必须充分发挥党的政治优势，把党的先进性体现在建设社会主义新农村的各个方面。
　　坚持用科学发展观武装党员干部，创新建设社会主义新农村的工作理念
　　要在深刻理解和全面把握科学发展观的时代背景、重大意义、科学内涵、精神实质的基础上，坚持理论联系实际的学风，在创新建设社会主义新农村的工作理念上下功夫。要树立发展是第一要务的理念，把发展农村生产力作为新农村建设的根本任务，大力发展现代农业，不断提高农业综合生产能力；要树立以人为本的理念，始终立足于城乡全体居民，关注农民群众的愿望，重视农民群众的利益，让占人口大多数的农民群众共同参与发展进程，公平共享发展成果；要树立全面协调可持续发展的理念，始终着眼于所有城镇乡村，发展农村公共事业，加强精神文明建设，优化农村生态环境；要树立依法办事的理念，增强法制观念，尊重农民群众的民主权利，改进工作方法，善于运用民主的方式和法律的手段化解各种矛盾，处理利益关系，维护社会稳定，促进和谐农村建设。
　　改进领导方式方法，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用
　　改进领导方式，形成统筹城乡发展的工作格局。推进社会主义新农村建设不仅是农村工作部门的事情，而且是各级党委和政府的重大任务；不仅是农民自己的事情，而且是社会各界的共同责任。必须“跳出农村抓农村”，切实把农业和农村经济放到整个国民经济发展中统筹部署，把农村社会事业放到全面建设小康社会进程中统筹谋划，把农民增收放到全国人民共同富裕中统筹考虑，重点是统筹财力分配、统筹信贷投放、统筹资源利用、统筹基础设施建设、统筹劳动就业、统筹城乡发展；关键是工业要反哺，城市要支持，企业要带动，社会要帮扶，建立以工促农、以城带乡的长效机制。
　　创新工作机制，形成建设社会主义新农村的整体合力。必须在指导思想、发展战略、政策取向、资源配置和规划布局等各个方面，统筹城乡经济、政治、文化和社会建设，构建平等和谐、良性互动的新型工农关系，实现城乡协调发展、共同繁荣。调整国民收入分配格局，不断增加对农业农村发展的投入，把基础设施建设投入的重点由城市转向农村，加快建立有利于农业农村发展的财政和投融资体制，加快建立支撑新农村建设的投入机制；进一步消除制约城乡协调发展的体制性障碍，改革经济社会管理方式、劳动和就业管理体制、户籍管理制度，建立城乡基础设施共同发展、城乡公共服务均等供给等制度，加快建立改变城乡二元结构的发展机制；加强统一领导，明确职责分工，搞好配合协作，建立推进社会主义新农村建设的工作机制；坚持因势利导，加大宣传力度，广泛发动群众，积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者以多种方式支持和参与新农村建设，进一步形成关心支持社会主义新农村建设的浓厚氛围，加快建立社会各界支持新农村建设的参与机制。
　　完善决策程序，不断提高“三农”工作决策水平。要完善重大决策的规则和程序，增加决策的透明度，通过多种渠道集中民智，使决策真正建立在科学民主的基础上。善于通过制定惠农政策、落实重大支农措施等来实现对农村工作的宏观调控；善于通过改革的办法推进农村工作，促进资源要素在城乡之间合理流动和优化配置，形成城乡一体的管理体制和运行机制；善于通过法律的手段保障农村工作，及时将新农村建设中的有效制度和政策通过一定的程序上升为法律法规，依法推进“三农”工作。
　　加强领导班子和干部队伍建设，提高领导建设社会主义新农村的能力
　　选好配强领导班子，形成建设社会主义新农村的坚强领导集体。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，特别是要选好配强党政正职。着眼于推进县域经济发展，把加强县级党政领导班子建设放在更加突出的位置，注意把那些懂得现代农业、农村工作经验丰富、对农民群众有感情的干部选进县级领导班子，进一步优化班子结构。制定和实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准，教育和引导广大干部创造经得起实践、群众和历史检验的政绩。
　　加强干部队伍能力建设，不断提高领导建设社会主义新农村的本领。要教育和引导广大干部适应建设社会主义新农村的要求，切实提高执行政策的能力，认真学习领会党在农村的各项方针政策，结合实际创造性地开展工作；提高加快发展的能力，牢固树立和认真落实科学发展观，转变发展观念，把握发展规律，理清发展思路，创新发展模式，提高发展质量，推进农村经济社会协调发展和全面进步；提高服务群众的能力，始终牢记党的宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，准确把握群众的所需所盼，不断拓宽服务群众的渠道，善于通过服务来宣传群众、组织群众、发动群众；提高依法办事的能力，牢固树立法制观念，把法律规范变成自觉的行为意识，善于运用法律手段调解纠纷、化解矛盾，切实维护农村社会的和谐稳定；提高解决自身问题的能力，大兴求真务实之风，经常查找自身存在的问题，注重改造主观世界，不断提高自身素质。
　　实施人才兴农战略，为推进社会主义新农村建设提供智力支持。必须按照“党管人才、党聚人才、党兴人才”的思路，将人才工作向农村延伸，健全农村实用人才培养选拔机制、人才资源市场配置机制、人才激励机制，加速培养建设新农村急需的乡土人才、实用人才，引导人才向建设社会主义新农村主战场流动。
　　夯实党在农村的执政基础，把农村基层党组织建设成为团结和带领农民群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒
　　农村基层党组织必须充分发挥联系群众、动员群众和组织群众的政治优势，按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，创新党组织的设置形式。改革和创新村干部选拔任用方式，进一步扩大选人视野，拓宽选任渠道，优化班子结构，提高整体素质。注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。要关心爱护基层干部，重点在建立激励保障机制上下功夫。注意引导社会舆论和新闻媒体客观公正地宣传评价农村基层干部，营造良好的舆论环境和社会氛围。
　　构建农村党员发挥作用的有效载体。大力实施“双培双带”先锋工程，开展无职党员设岗定责、结对帮扶、党员责任区、党员示范户等活动，为广大农村党员发挥作用提供平台。大规模培训农村党员和农民群众，尤其要注意发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部。注意在坚持标准的前提下，积极探索在青年农民、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍结构，不断增强农村党员队伍的生机与活力。
　　健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。通过广大党员和群众有序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，增强基层党组织决策的科学性，善于把决策变为广大党员和群众的自觉行动。农村基层党组织要充分发扬党内民主，进一步疏通和拓宽民主渠道，积极推行农村基层党务公开，保障党员能够切实行使民主权利。大力推进村务公开和民主管理，正确引导“两委”民主决策，充分发挥村民代表大会、村民议事会的作用，使村民依法自治的民主权利切实得到保障。
　　加强和改进党的作风建设，进一步密切党同农民群众的血肉联系
　　加强群众观点和群众路线再教育。引导广大党员领导干部增强对群众的感情，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，帮助群众解决生产生活中的困难，特别是要更多地关心贫困农民群众，真心实意为他们排忧解难，把立党为公、执政为民的要求真正落到实处。要经常深入农村基层一线、深入农民群众之中，体察民情，掌握实情，善于集中群众智慧，找出解决问题的办法。
　　切实改进干部作风和部门行风。加强思想政治教育，引导广大干部进一步增强事业心和责任感，始终保持对工作的激情，励精图治，埋头苦干，全身心地投入工作；教育引导干部时刻牢记“两个务必”，增强执政为民意识，筑牢廉洁自律的思想防线。加强机关效能建设，加快推进行政管理体制改革，革除一切束缚农民创业的体制弊端，进一步提高党政机关服务“三农”的质量和效率。健全和完善干部进村入户、包村联户、记民情日记、服务承诺等制度和规定，进一步促进广大干部服务基层、服务群众。
　　加强社会主义荣辱观教育。引导农民群众提高思想道德素质和科学文化素质，增强诚实守信、团结互助、遵纪守法意识，做到艰苦奋斗、勤劳致富，培养高素质的新型农民，是建设社会主义新农村的必然要求。广大党员尤其是党员领导干部要把树立和实践社会主义荣辱观与学习贯彻党章结合起来，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，牢记“八荣八耻”，以身作则，严格自律，努力做实践社会主义荣辱观的表率。

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