提起老山，相信很多人都知道。可是很多人却不知道，老山就是云南省的文山——一个居住着11个民族，拥有341万人口的美丽地方。
    文山壮族苗族自治州地处云南省东南部，南与越南社会主义共和国接壤。由于历史原因，这个美丽的地方改革开放比内地整整晚了14年。但是，他们并没有气馁，从1992年开始，文山的改革开放力度不断加大，在调整和优化产业结构后，一、二、三产业比重从最初的86∶4∶10，转变为2007年的27∶11∶18。数字是枯燥的，但是这些数字有力说明了文山州的努力，表明了全州产业结构总体上呈现出的新格局。虽然被列为国家级贫困地区，但是，文山的人们并不愿意一直戴着这顶贫困“帽子”，他们一直努力于脱贫致富，把文山打造得更加美好。
    云南文山作为一个多民族边疆贫困州，它的发展，一直受到中央和省各级领导的关怀。如何改变文山州的贫困面貌？如何在边疆的稳定中求发展，在发展中求稳定，在稳定中求跨越，一直是文山州委、州政府的抉择。经过十多年的艰苦努力，文山州变了，社会稳定了，经济发展了，民族团结了。那么，这一切成就是靠什么取得的呢？文山州的领导对记者说，这一切的变迁，关健在于思路决定出路。在“大通道，大流通，大市场，大产业”的思路指导下，文山州紧紧抓住自己的优势，认真落实党的十七大精神，将新农村建设作为全州“三农”工作的重中之重，经过一系列的努力，终于走出了一条符合文山州州情的经济发展路子，其核心就是以民为本，关注农民的钱袋子。文山州的实践证明，在党的正确路线的指引下，像文山州这样的边疆州县也能实现经济的跨越式发展。
    千里边陲的历史性变迁
    文山州为典型的石灰岩溶地貌（喀斯特），境内土地总面积中，山区、半山区占94.6%，坝区占5.4%。是一个集“老、少、边、山、穷、战”为一体的边疆民族自治州，农村贫困面大、贫困程度深，全州8个县均为国家重点扶持贫困县。
    面对全州贫困面大，贫困程度深的实际问题，文山州从解决群众最基本的生产、生活问题入手，制定了明确的目标任务。
    从2001年3月，文山州委、州政府便提出了“1131”的扶贫工作思路，即“人均建设1亩高稳产农田地、户均建设1口沼气池、建设3口小水窖（1口用于人畜饮水、2口用于旱地水浇）、掌握1门以上农村实用技术”。
    2002年又创造性地提出了以建设小水窖、沼气池、茅草房改造为主要内容的扶贫三项工程建设大会战和以小康及温饱示范村为载体的整村推进扶贫开发新思路。
    扶贫工作中最需要解决的是资金、人力和物力问题。文山州委、州政府采取了整合资金、形成合力、多元化投入等办法，在扶贫三项工程建设大会战和小康及温饱示范村建设中，按照“统一规划、渠道不变、集中投入、各记其功”的方式和“四个一点”的办法整合扶贫资金。通过推行国家补助一点、群众自筹一点、挂钩单位和干部职工帮扶一点、社会各界捐赠一点这“四个一点”办法，文山州在三项工程建设大会战和“十五”整村推进项目中，分别整合各类扶贫资金3.47亿元和2.17亿元，占总投资的72%和77%。
    据统计，文山州从2002年至2006年，实施了786个小康及温饱示范村建设，涌现出了牙牌、江龙、南朵、姑娘寨、上南丘村等一大批先进典型。
    在文山州西畴县，提起“江龙村”，几乎无人不知，这是一个远近闻名的群众自建小康村。走进江龙村，一条条平坦的水泥路面通向寨子深处，道路两旁一幢幢砖瓦房错落有致，田里庄稼茁壮成长。村里家家户户建起了沼气池，加工机器、电视机、手机和大小车辆都已进村落户。
    可是这个漂亮的村子，曾经被称为“口袋村”。因为地处土石山区，土地贫瘠、人多地少，交通又不便利，曾经是一个边远的贫困山寨。当时的人们由于无科技意识，粮食广种薄收，仅在人均不足1亩的耕地上苦苦挣扎，栽完刨尽也只是半年有粮半年缺，总是过着“吃粮靠返销，用钱靠救济”的艰辛日子。
    “穷则思变”这句名言很好地表现出了江龙村人当时的状态。为了改变生活条件，穷怕了的江龙村人不再等待，他们在村党支部的带领下，调整农业产业结构，大力发展种养业，并进行劳务输出。
    据江龙村党支部书记、村民小组长刘忠恩介绍，劳务输出已经成了江龙村的一个经济发展亮点，全村168口人，有67人在外打工，仅去年该村劳务总收入就达40余万元，撑起了江龙村群众收入的“半壁江山”。
    在种植业方面，由于应用了科学技术，现在该村已经建成了规模达50亩的杂交水稻品种基地，50亩柑橘、柿子等水果示范基地，58亩脱毒红薯种植示范基地，并且户均养猪10头。
    在经济好转后，江龙村的村民看到周边村寨建设小康村使得村容村貌焕然一新，他们也开始捉摸起来，并提出了“与其等着看，不如自己干”、“小康是干出来的，不是靠要来的”口号，主动积极地筹措资金，投工投劳，自发建设小康村。
    两年多来，江龙村共投入资金31万元，其中群众自筹23.25万元，修筑进村水泥路面8100平方米、入户路11900平方米、环山小路600平方米，建成146平方米的科技文化活动室和660平方米的活动场地。
    现在，江龙村成为了一个集种植、养殖、运输、劳务输出为一体、多业并举的小康村。成为了新农村建设中自力更生的榜样，而该村“不等不靠不要”、“苦干实干加巧干”的精神也在别的村子得到宣扬。
    你看到过楼房式的猪厩吗？这是文山州上南坵村的村民自创的养猪方式。在这个有208户人家的村子里，除了4户人家外出打工外，几乎家家养猪。在农村养猪并不稀奇，每户人家都会养几头猪以供自己吃。但是，上南坵村的村民们家里的猪都已经形成规模，这个村子成为了所在县的“养猪第一村”。
    村民杨庚海家里便有80多头猪，看着几十头膘肥个大的良种猪，杨庚海开心的说：“今年的猪价又上涨了，又能有一笔不错的收入。”据他介绍，村里许多人家养猪达50头以上。而该村去年仅养猪的纯利便达300万元。
    事实上，上南坵村并不仅仅靠养猪，勤劳的村民们还靠加工米线、饵块和养鸡、养鱼等增加收入。杨庚海家二楼猪厩的天花板上还吊着一个个的木笼，里面养着许多鸡，而他家去年加工食品所耗的电费就达6000多元。这些情况让人想到一句话——勤劳致富。
    而上南坵村今天的面貌一新，源于政府的支持，2005年，上南坵村被列为上海重点扶持村，共投入资金241万元，其中上海帮扶资金121万元，群众自筹85万元，整合资金35万元。建成村庄水泥路面4.3公里，160平方米科技文化活动室一间，460平方米活动场地一块，以及320平方米的学校一所。
    这一切成果的背后，都是文山州提出全党动员，全社会参与，掀起扶贫开发大会战热潮的结果。针对扶贫工作，文山州委、州政府成立了由州委书记任指挥长、州长任副指挥长，分管扶贫工作的副州长任常务副指挥长的扶贫三项工程建设大会战指挥部；州级四套班子的领导带头挂钩联系一个贫困村和小康及温饱示范村，启动时亲自参与群众劳动，并定期或不定期地深入挂钩点帮助解决问题；州属各部门、驻文单位和部队的领导及公务员，都挂钩到村、到户，并且从州、县、乡按照1∶1∶1的比例，抽派干部组成扶贫工作队进村入户，带着项目、资金、任务驻村开展工作，这些工作队员平时与群众同吃、同住、同劳动，完不成任务不出村。
    这期间也涌现出一批扶贫先进单位和个人。
    高起刚，文山州委驻广南县扶贫工作队队长便是其中一位。2007年1月，根据州委、政府的安排，他作为文山州首批社会主义新农村建设指导员，担任州委驻广南县新农村建设工作队队长。
    广南县是国家扶贫开发工作重点县，高起刚和其他队员到了那里后，深入调查，提出了“因地制宜、科学规划、分类指导、讲求实效”的工作原则，选择了以法棚村为代表的3个不同类型的村寨为新农村建设的突破口，先期进行试点示范。
    而高起刚则选择了建设任务较为繁重的法棚整村推进扶贫开发小康示范项目村为自己主抓的驻村工作点。当时的法棚村基础设施严重滞后，道路状况在当地的说法就是：“晴天满地灰、雨天遍地泥”，人畜饮水异常困难，每年3—4月份很难喝上水，近一半的农户居住在破烂的土房子里，有的还是人畜混居。
    高起刚率工作队进驻法棚村后，组织制定了法棚新农村建设的总体规划方案和重要建设项目的单体规划方案。提出在资金筹措方面引入小额信贷；在产业发展中引入企业参与新农村建设；在居民改造中注重体现壮族民居特色，以便这些新民居成为以后发展乡村旅游和农家乐的基础。
    就这样，他们发动群众，与群众一起同吃同住同劳动，不但完成了任务，更得到群众的赞誉和尊敬。
    大产业大发展 产业兴边疆
    贫困与经济的发展是密切相连的，文山州在致力于农村建设的过程中，一直思考着一个问题——要使贫困真正得到解决，就要让农民的收入稳步上升。因此，在新农村建设中，他们贯彻了发展产业带动经济的思想。
    文山是个人杰地灵的地方，州内最高海拔2991米，最低海拔107米，年均气温在15.8—19.3℃，年均降雨量992.2-1329.4毫米。州内生长着117种国家级珍稀树种；已发现的矿产资源有11类70多种。而已探明储量的45种矿中，铟、锡、锑储量分别居全国第一、二、三位，锰、铝、镓、水晶、沸石的储量居全省第一位。
    这样的自然环境，使得很多优质农作物在文山得到了很好的生长：丘北的辣椒远销美国和东南亚等地区，烤烟的品质也可以与古巴、津巴布韦等地的相媲美。而八角、草果、油桐、八宝贡米、茶叶等也是声名远扬。
    文山虽然特产较多，但很多并未形成规模。针对这些特点，文山州委、州政府结合实际作出了长远规划——在农村建设中形成产业规模，打牢经济基础，以产业带动群众脱贫致富。
    而要提文山的产业发展，三七产业是不得不提的一个特色。在文山，随便到一个餐馆，都能提供以三七为原料做出的菜肴。
    早在明代，三七就被医学家李时珍写进《本草纲目》，誉为“金不换”，而文山全州八个县就有七个县被国家农业部特产委员会命名为特产之乡。文山三七的产量、质量均居全国之冠，并已获得原产地域产品“地理标志”和“证明商标”保护，还被国家命名为“中国三七之乡”。
    从1992年，文山州便提出“把三七作为全州支柱产业之首”重点培育的重大举措，并成立州三七支柱产业领导小组和三七特产局，明确提出了“以市场为导向，资源为依托，种植为基础，加工为重点，销售为龙头，效益为目标；走区域化布局，规模化生产，产业化经营，行业化管理，科技化发展的道路；坚持以销定产，扩大深度加工，实施名牌战略，拓展国内外市场，努力把三七产业培育成文山州一大经济支柱”的三七产业发展指导思想，加快三七产业的发展。
    1996年以来，云南省把三七产业开发列为省“18”重点项目、省生物资源开发首选项目、打造“云药”产业重点项目、国家中药现代化项目给予扶持，文山三七产业步入快速发展轨道。
    到2007年，文山州共有三七种植户（企业）18519户,面积近12万亩，其中，已建成三七GAP基地7万余亩，国际有机三七示范基地3000亩，三七总产量916.62万公斤，三七产业总产值达18.16亿元，销售收入达17.35亿元。
    而三七加工企业已由1997年的5户发展到18户。三七系列产品的生产已从三七粉、复方丹参片等传统产品到开发三七总皂苷及单体皂苷的提取，并生产了七生力、七生静、丹参益心胶囊、调经养颜胶囊、气血康胶囊、血塞通滴丸等一批具有自主知识产权的药品品种。文山七星有限责任公司（现为云南人羞花化妆品有限公司）打破传统，以三七为主要原料开发出了系列化妆品，成为全国首创，拓展了三七产品的消费市场。
    据统计，文山州三七加工企业共生产药品、保健食品、化妆品、食品4大类121个三七产品。
    因地制宜 特色兴州
    一是围绕基地建设带动扶贫。面向“两广”市场，建设20万亩蔬菜基地和20万头生猪养殖基地，组织农户围绕基地建设，大力发展种植业和养殖业。在西畴县上南坵村实施“小额信贷富万家”行动计划，以养猪为增收产业，户均养猪达16头以上，多的达80多头。
    二是产业立村带动扶贫。发展农民最容易接受的种植业、养殖业、加工业和劳务输出等产业。富宁县牙牌村，在村党支部的带领下，走“三头并进，两袋齐抓”（山头种植八角、家头养殖生猪、外头劳务输出，粮袋子和钱袋子一齐抓）的“产业立村”路，在短短几年间便告别了贫穷。
    三是立足资源优势依靠龙头带动扶贫。通过“政府引导、市场运作、依靠龙头、群众参与”的运作模式，大力发展烤烟、八角、辣椒等特色农产品，稳步推进“一县一业”、“一乡一品”、“一村一特”的特色经济。现在，全州具有一定规模的龙头企业已发展到160多家，建成原料基地90多万亩，覆盖农户25万户。
    而目前文山州正在着手建设200万亩核桃产业基地。据文山州林业局局长李康介绍，该项目预计将在3年内完成。这对农户来说，又是一个增收的好路子。对于核桃的种植，他们提出了“5个1”种植标准，即有1颗合格的优质苗，有1个优质的塘，有1担农家肥，有1担水，有1块地膜。这些标准的实施，在将来能够有效地提高核桃出产时的产量和质量。
    边陲变前沿 开发促开放
    文山自古就是直通昆明的“特磨古道”和直通广西的“邕州古道”，素有“滇桂走廊”之称。向东可走向泛珠三角地区，成为云南连接泛珠三角地区以及东南亚、南亚开展合作的前沿地区；向南因紧邻越南，是中越构建“两廊一圈”战略的连接点和中心区域；向西经“个开蒙”城市群，连接“昆河经济走廊”主线，能够加强与省内其他经济区域的沟通和联系；向北经曲靖公路，连接南昆铁路、324国道和昆曲高速公路，与珠江源城市群形成紧密联系。这一区位优势，将使文山成为参与中国——东盟自由贸易区、中越“两廊一圈”、泛珠三角区域合作的“桥梁”和“纽带”。
    面对新的发展形势和机遇条件，文山将围绕产业立州、工业强州、城镇富州、开放活州、科教兴州、和谐稳州的六大战略，以“大通道、大流通、大市场、大产业”的理念，充分利用国际国内市场，构筑云南通边达海大通道，培育壮大特色经济，以三七、农副产品加工、新型矿业、民族文化旅游四大产业发展经济。
    贫困已经困扰了文山人很久，但是脱贫并不是一蹴而就的事情。来到文山，你会发现一个个山清水秀、错落有致的新农村掩映在群山之中，这里的人们正在加快迈向社会主义新农村的步伐，朝着小康生活奔去。
    脱贫在文山虽然还是一个任重而道远的事情，但是，这块土地的人们对美好生活的追求以及努力奋斗的精神，足以让我们相信，他们离脱掉“贫困”这顶帽子不会太远。文山的一系列规划，足以让生长在这块土地上的人民梦想成真。
    云南文山州50年来的实践证明，只有在党的领导下，才能实现边疆的稳定，也只有在党的领导下，才能实现经济的跨越式发展，文山州的干部是这样想的，也是这样做的。
    相信经过努力，一个更加富裕文明、更加开放和谐、更加引人瞩目的文山会呈现在众人眼前，那时这里的人们，笑容将更加灿烂。 

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