湖北是农业大省,谈到农村发展,全国人大代表、湖北省委书记罗清泉认为根本要靠改革创新。近几年,湖北全省致力于体制机制创新,强势推进农村税费改革、乡镇综合配套改革、国有农场改革、农村综合改革、集体林权制度改革等各项改革,调动了农民积极性,增强了农村发展活力。要巩固和发展农业农村的好形势,重点在四个方面加快改革创新。
在农业增长方式上创新。一是要加快发展资源节约型农业。要节约和集约利用土地。推行清洁生产,减轻环境承载力,实施农业面源污染治理行动,大力推广秸秆气化、生物能源、太阳能等清洁能源的利用。二是要强化农业的科技支撑。要围绕湖北农业发展的重大技术需求,加强关键技术攻关。加快实施种子工程和畜禽水产良种工程,加快重大和重点农业科技成果的转化应用,开展农产品标准化、规模化生产科技示范。
在生产组织方式上创新。一是要在较大范围内促进农业的分工分业。二是要强力推进农业产业化经营。三是要推进适度规模经营。
在社会化服务形式上创新。要把立足点放在充分发挥现有服务组织的作用上,进一步巩固和完善农村公益性服务新机制。省财政从今年起,按每个农业人口新增5元,达到15元的标准,对实行“以钱养事”新机制的乡镇进行补助。
在农村投入机制上创新。一要加大金融投入。二要积极引导外出务工人员回归创业。三要进一步组织动员大中型企业、大专院校、社会团体支持新农村建设。四要积极吸引社会资金投入。五要组织动员农民群众自力更生建设家园。
罗清泉代表认为,要集中力量办大事,夯实农业农村发展基础。当前要重点抓好“双低”改造、大型农业产业化龙头企业培植、优势农产品板块建设、农业农村基础设施建设和村庄整治五个方面的工作。
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