“只有坚持一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民，我们的各项事业才能获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。”山西省朔州市委书记田喜荣说。就目前我国的国情，以人为本首要的一点，就是从解决农民群众的根本利益入手，改善农业生产条件，加强农村公共服务，保障农民根本权益。
    田喜荣说，我们在解决农民根本利益问题上做了一些有益的探索，主要做了三个方面的工作。首先，加大力度支持农业生产发展，为农民持续增收提供保障。去年，我们认真落实国家对农民进行种粮直补、综合直补政策和农机具购置补贴政策，对种粮农民的直接补贴资金1650万元，生产资料综合补贴4020万元，良种补贴40万元，农机具补贴420万元，通过实行“一卡通”专户管理制度，确保了上述资金安全到户。一年来，全市财政预算内用于“三农”的支出3.06亿元。全市粮食总产达到14.65亿斤，农民人均纯收入4146.6元。
    其次，加快社会公共服务事业向农村延伸的速度，逐步缩小城乡差距。近两年来，共投资2.83亿元，造林73.3万亩。去年，新建公路1097公里，所有建制村全部通上公路，92%的村通上客运班车。96%的新农村试点村和重点推进村建起文化科技活动室、农民健身场所、卫生所、标准化小学、便民超市和农家连锁店。
    第三，加强农村社会保障。去年，新型农村合作医疗覆盖5个县区，参加率85.35%，今年实现全市覆盖的目标。100%的低收入户全部享受低保。市县两级财政每年拿出近5000万元资金，探索建立了65岁以上所有农村居民每人每月30元的最低生活补贴制度，使12万农村老人能够安度晚年。

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