冬至时节，在山东省平阴县海拔最高的王楼村，王大爷激动地说：“是政府给我们这个祖祖代代缺水的小山村送来了自来水，再也不愁吃水了。”其实，解决王楼村吃水问题，仅仅是济南实施新农村建设“十大行动”的一个缩影。
    济南市委农工办负责人坦陈,济南作为省会城市，近年来农村经济社会发展很快，但是城乡差别依然很大，甚至扩大，突出表现在农村基础设施和公共服务上。
    基于此，济南市委、市政府确定，从2006年至2010年财政投入63.9亿元，其中市级以上财政投入52.5亿元，相当于“十五”期间“三农”财政投入的2.6倍;按照“立足当前、着眼长远，科学规划、强化统筹，以工补农、以城带乡”原则,实施新农村建设“十大行动”，着力加强农村基础设施和公共服务建设。2007年，投入13.6亿元,相当于“十五”期间“三农”年均财政投入的3.4倍，加快了“十大行动”实施进度，实现农民人均收入6100元，推动了城乡一体化进程。
    据介绍，2007年“十大行动”建设内容，基本涵盖了新农村建设的所有领域。一是农民增收行动。依靠推进都市农业，发展特色现代农业,农民人均增收200元;依靠发展二、三产业，转移劳动力，人均增收220元。二是城镇建设行动。拿出5000万元，重点扶持10个小城镇，进行小城镇建设规划，加强路网、给排水、绿化、路灯等基础设施建设。三是道路畅通行动。投入15688万元，将村村通公路和通客车向边远村庄和村内街道延伸，硬化道路1032公里，硬化街道508个村。四是饮水安全行动。投入25074万元，完成“村村通”自来水466个村，解决了9.1万农户安全饮水。五是生态富民行动。投入6596万元，建设沼气池及改厕、改厨和改圈达4.29万户。六是造林绿化行动。投入15000万元，推行了“招标项目造林”和“工程承包造林”，完成荒山造林4.4万亩、退耕还林2万亩。七是医疗惠民行动。投入8119万元，发展“新农合”306.9万人，完成乡镇卫生院提升扩建30个。八是教育振兴行动。投入15400万元，将农村中小学教师工资和办公经费全额纳入财政预算，实施了18所农村中小学提升工程和标准化建设。九是弱势保障行动。投入1832万元，落实了1.9万户农民最低生活保障，五保对象实现应保尽保。十是市场拓展行动。投入1129万元，实施了“万村千乡市场工程”，建设配送中心和连锁网点2014处，提升了农产品批发市场。
    同时，围绕实施“十大行动”，济南市委提出了《关于加快发展现代农业，扎实推进新农村建设“十大行动”的意见》，市政府制定了《新农村建设“十大行动”规划及配套措施》，11个市直部门制定了10个具体的专业《行动规划》和1个《财政配套措施》;市委成立了“新农村建设推进委员会”，探索建立了“科学规划、统一部署，统筹协调、督导检查，多元投入、财政为主，部门联动、分项实施，建管并重、助推一体”的长效管理体制和运行机制。

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