作为我国重要商品粮基地的吉林省近年来不断加大投入,加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,并坚持用工业化思维谋划农业,使粮食、畜牧业、农产品加工业成为拉动农村经济不断发展的“三驾马车”。 吉林省农安县开安镇农民初长阁是远近闻名的种粮大户,他依靠土地流转政策承包了84公顷农田,今年政策好、天帮忙,又是一个丰收年,院子里堆满了黄澄澄的玉米棒。“原先种粮比较效益低,忙乎一年还不如外出打工几个月挣的多。现在好了,国家连续出台了好多惠农政策,通过各种补贴直接给我们农民送钱,而且粮价升高,种粮也能发家致富了。”初长阁说。 据统计,2008年吉林省粮食产量突破历史最高水平,总产达到了285亿公斤,比2007年增长16%,再创历史最高水平。国家为保护农民利益,加强粮食市场调控,掌控调控粮源,在制定收购价格时充分考虑到农民利益,以略高于当前市场水平的价格收购政策性粮食。 随着气温不断降低,吉林省城乡公路上来来往往运粮的车辆多了起来,一些收购政策性粮食的收储企业开始挂牌收购,不少收储企业门前还排起了长队。“我们家种的是水稻,要按照目前市场价格来看,每公斤也就是1.7元左右,这里按照国家规定挂牌收购每公斤1.86元,一下子让我们家增收上千元。”正在中国华粮物流集团朝阳国家粮食储备库门前卖粮的一位农民说。 粮食在吉林省经济发展、农民增收具有举足轻重的地位。省长韩长赋说:“吉林省坚持用工业化思维谋划农业、用现代化观念武装农民,把粮食由包袱变成了资源优势,不仅粮食成为现阶段农民收入的主要来源,也已经成为畜牧业和农产品加工业发展的重要基础。” 依靠丰富的粮食资源,吉林省畜牧业发展步伐不断加快,实现了“粮仓”变“肉库”的总体目标,全省牧业经济在规模饲养、小区建设、疫病防控、良种繁育、加工带动、效益提升等方面,都实现了新的突破。目前,吉林省规模以上龙头加工企业数量已经达到105家,带动农户近100万户。 吉林省畜牧业实现了从农业依附型向支柱型、战略型产业的转变,牧业经济在全省农村经济中的地位不断提升,承农启工的带动作用越来越强。2007年,全省肉蛋奶总产量分别达到347.8万吨、113万吨和48万吨;畜禽养殖业产值实现575亿元;农民人均牧业收入达到1180元,占农民人均收入的29.5%;肉类人均占有量达到127.43公斤,连续10年居全国首位,禽蛋人均占有量跻身全国前5名。 工业化思维谋划农业催生出了农产品加工业,近年来吉林省从维护国家粮食安全的角度出发,一方面坚持抓粮食生产不动摇,一方面着眼于国际国内大市场,在粮食加工业以及畜牧业、粮食流通业等方面大做文章,向粮食要效益,使粮食的含金量大大增强。过去吉林省的产业基本上是汽车和石化在唱“二人转”,如今吉林省的农产品加工业快速发展,每年的增幅在25%以上,最高的增幅达到49%。到2012年,吉林省农产品加工业产值将达到4000亿元。 韩长赋认为,农产品加工业是以工促农、以城带乡的重要实现形式,对增加农民就业、促进农民增收具有非常重要的作用。“吉林省将以提高竞争能力、实现资源效益最大化为目标,实施农产品加工业提升战略,继续推动重点企业改造升级,延伸产业链条,打造知名品牌,推动资源优势向经济优势转变。” 韩长赋说,“三驾马车”中粮食至关重要,发展粮食生产既是维护国家粮食安全的需要,也是推动吉林全面振兴的战略举措。今年国务院批准吉林省增产百亿斤商品粮能力建设规划,是国家粮食安全战略工程的重要组成部分,也是今后五年吉林省农业“一号工程”和经济社会发展的重点任务。目前规划建设的10大工程、29个项目和生态、节水、农机、科技4个示范区陆续启动,取得积极进展。
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