地处粤北山区的清新县是广东省16个重点扶贫县之一。今年以来，该县以全国试点工作为契机，紧扣作为后发落后地区的实际情况，大力推进实施产业和劳动力有序“双转移”战略，初步走出一条贫困县“科学加速”发展新路子。 
    在宏观调控和国内外经营环境急剧变化的大背景下，清新县今年上半年实现生产总值49.87亿元，同比增长20.3%，增速分别比全省全国高出9.6个和9.9个百分点，成为广东当前经济增长最快的县域之一。 
    狠抓“做大经济”不放松 
    作为中央确定23个试点单位之一的清新县，经济基础薄弱，曾一度被称为邻近珠三角的“经济寒极”。 
    试点活动伊始，清新县委县政府意识到：如何破解县域经济科学加速发展难题，仍是当前该县上下的“头等大事”。在该县党政班子《贯彻落实科学发展观情况分析报告》中，明确提出要把发展作为第一要务，以保强争先的气魄，强势推进经济建设。 
    在试点工作中，清新县头脑清晰，紧紧围绕“做大经济”这一中心不放松，通过学习实践活动进一步查找制约山区经济发展的突出问题，理清发展思路。 
    承接珠三角产业转移不走老路 
    清新县根据广东省委省政府推出产业和劳动力“双转移”的重大决策，牢牢把握这一机遇承接珠三角产业转移，主动融入珠三角核心经济圈的大循环体系。 
    增强全面、协调、可持续发展意识，在承接产业转移中既要金山银山又要绿水青山，是清新县在试点工作中着力追求的科学发展境界。该县一方面坚持经济指标与绿色生态指标并重的原则，在招商引资中提高门槛，有选择地抓好项目引进；另一方面按照“产业集聚、土地集约”的要求大力推进工业园区化的步伐，实行“新建企业必须进园区、鼓励老企业进园区、特定产业进特定园区”，进一步提高产业集聚水平。 
    推动劳动力有序、充分、稳定转移 
    试点活动开展以来，清新县委县政府把促进劳动力转移作为检验活动真正取得实效的重要标准来抓，着力打造就业岗位创造、技能培训、上岗对接等方面的农民转移就业长效机制，初步闯出了一条在政府主导下有序减少农民的新路子。 
    据了解，清新县着力在三个方面下功夫：一是广泛深入开展农村劳动力技能培训。县职校、农业局、科协等部门以学习实践活动为契机，举办多种形式的培训班，并争取到珠三角有关市职业学校一定学位专门招收清新县学生。二是多渠道促进农村劳动力就业。县委把产业转移园区作为吸纳农村劳动力就业的重要载体，制订就业方案并认真抓好落实。同时大力向珠三角输送高素质劳动力。三是积极稳步推进鼓励优秀农民工入户城镇工作。出台《关于做好优秀农民工入户城镇工作的意见》，制定一系列吸引和留住优秀农民工的优惠政策，为优秀农民工在就业城镇落户，提供一定比例的廉租房和经济适用房。 
    当前，清新县劳动力已初步形成有序转移、充分转移和稳定转移格局。据该县劳动部门统计显示,今年上半年全县共实现劳动力转移就业20032人，完成全年转移3.2万劳动力任务的62.6%，主要是转移到珠江三角洲和本市本县企业工作。 
    走出节俭办民生新路 
    增强以人为本的发展意识，克服见物不见人的错误思想，是科学发展观的重要要求。但作为贫困县，清新县不可能拿出太多的钱办民生，该县从群众最关心、最直接、最紧迫的问题做起，尽最大努力抓好群众突出问题的解决，把“双转移”带来的经济发展真正落实到民有、民享、民用。 
    近几个月来，该县在综合梳理的基础上，通过集中力量，创造条件，在短期内重点解决了群众“行路难”“看病难”“上学难”“住房难”“就业难”“食水难”等18个关乎民生建设的重大问题。全县各级也分别针对群众反映的意见和建议，始终坚持边学边干，共为群众解决热点难点问题280多件，以实际行动为人民群众带来实惠，使党群干群关系进一步密切。 

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