近日，山东省茌平县贾寨乡耿庄村菜农方振刚家的“家庭议事会”准时召开，中心议题是“能否再建一个4万元的钢架大棚”。结果，老伴、儿子、儿媳、16岁的孙子，5口全投了赞成票。
    方振刚告诉笔者，“全票通过”是因为一项政策：去年，县里设立1000万元大棚发展基金，规定每建成一个占地1.5亩以上、投资超过4万元的钢架式大棚，给予5000元奖励。冲着这政策，仅有639人的耿庄，已建成和在建的钢架大棚达到120个，全县钢架大棚总数突破3000个。
    “发展的‘动力’来自群众。设立政府基金，就是要调动群众积极性，用‘奖金’拨动‘千斤’。”县委书记任晓旺介绍，从2006年起，县里在粮食、农机等国家补贴之外，又选取栽枣树、建大棚、削减污染等13项重点工作，每年安排4500万元专项基金，实施“以奖代补”，带动社会投资。两年来，该县拨出的专项资金不过9000万元，而撬动的总资金超过20亿元。
    该县还建立了项目绩效评价指标体系，每一个项目完工，都要经现场检验、专家评审、张榜公示、出具合格报告后才能到指定银行领取。方振刚的第一个大棚，就因墙体薄，整修了3次，才领到“奖金”。
    政府发“奖金”，小钱办大事。圆铃大枣是茌平的传统产业。去年春，县里出台了“每成活一棵枣树，奖励2元”的政策，两年不到，就新长出450万株枣树，全县枣园跃升到10万亩。
    “奖金”还成为风向标，引导社会资金向优势产业集聚。目前，茌平已涌现出乐平特菜、肖庄韭薹等12大特色农业板块，培育出2个国家级无公害农产品、20个省级无公害农产品，催生出“骏马”、“金号”2个中国名牌以及7个国家免检产品。

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