在毒胶囊、地沟油入药之后，中药造假再次成为焦点。 

　　2012年9月的安徽省亳州市除了空气中弥散的中药味儿之外，明显存在另外两种特殊的气息——喜庆和惶惑。 

　　9月8日，就在这座被称为“中华药都”的城市举办“2012年国际中医药博览会暨第28届全国中药材交易会”的前一天，一则来自国家药监局的通报让这个中国最大的中药材集散地和最大的中药饮片产地一片慌乱。 

　　产销巨头逾越警戒线 

　　9月8日，国家食药监局通报称，在我国重要的中药材产区和主要集散地安徽，药监部门查获一批违法生产的中药饮片生产企业。其中，8家严重违规的中药饮片生产企业被责令停产整顿，6家企业被收回GMP①证书，并对其中12家企业立案调查。这些企业中，安徽国鑫中药饮片有限公司、安徽维涛中药饮片科技有限公司、上海药房股份有限公司、亳州徐重道中药饮片厂等多家企业，涉嫌用化工色素金胺O进行染色、用铝盐和镁盐加重，并在药材中掺假等问题。 

　　国家食药监局介绍，中药材和中药饮片生产是中药生产、经营、使用的源头，通过染色增重、掺假的中药饮片，会对后续的中药生产、临床配方使用带来极大的危害，造成系统性安全风险，是严重的、恶劣的违法行为。 

　　事实上，安徽省去年5月刚被科技部批准为国家中药现代化科技产业基地，安徽亳州更是闻名遐迩的“中华药都”。全国规模最大、品种最全、交易最为活跃的中药材流通市场即落户毫州，年交易额可达220亿元，约占全国市场额的1/5，年产中药饮片近20万吨，约占全国总产量的1/4。 

　　可正是这个中国中药产销巨头之地，首先逾越了中药安全的警戒线。

　　100万个体户与“走票”业内人士说，中药行业最突出的三大问题就是——“染色、增重、掺假”。其中，公众对中药染色相对陌生，但并非行业新问题。

　　从业三十多年的南京中医药大学客座教授、资深中药鉴定专家胡浩彬指出，中药材、中药饮片非法染色掺假的现象在国内普遍存在。目前已发现染色掺假的中药材、中药饮片几十种。

　　一位熟悉亳州中药市场的人士指出，之所以出现12家企业涉案，除了企业自身问题外，更重要的是亳州从事中药经销的100万人，大多是个体经营者。

　　2003年SARS期间，亳州一些不法药商贩趁着藿香等防SARS中药材价格飙涨，卖假药发国难财，后被央视曝光。整个亳州中药材行业因此停产整顿3个月，当地最终决定将中药材门店逐步走向公司化。时至今日，已发展出中药饮片厂58家。

　　据知情人士透露，100万个体户并没有因此改行，而是衍生出一种名为“走票”的商业模式——没有药品经营资质，但掌握较固定的销售渠道和药品来源的中间人，通过挂靠合法药品经营企业，在支付一定比例“管理费”之后，将自身药品经营行为“正当化”。