“土地流转好,走‘农户+基地+合作社’的发展路子,地块集中了,经营起来更加方便,既不需承担种植风险,也不用承担市场风险,土地成为我们实实在在的‘保收田’,我2座棚的纯收入都超过了3万元。”环县木钵镇张南湾组菜农张军笑着说。

　　环县木钵镇把土地流转作为新农村特色产业发展的助推器,重点放在维护农民权益,明确流转双方责权上。在规模土地流转中,由乡镇与村委会牵头,采取统一征地,统一规划,统一建棚,反租倒包的新模式,提高了土地综合利用率。木钵镇高寨沟村设施瓜菜产业园现有日光温室60多座,早春拱棚1685座,年产各类蔬菜1600多吨,实现产值600多万元。

　　木钵镇党委书记张东介绍,近年来木钵镇不断调整农业产业结构,通过对土地资源的优化配置和合理利用,从根本上解决了农户小规模、低投入、粗放式经营的问题,流转来的土地充分用于发展高效农业、规模养殖、专业合作社企业等项目,实现了农业增效、农民增收。今年新建合作社企业将解决和带动当地群众800人就业,农民人均纯收入增加1100元以上。

　　近年来,环县积极探索农村土地经营管理新机制,推动土地使用权、经营权的依法合理流转,根据农业产业化发展和农村大量剩余劳动力外出打工,使大量土地闲置,急需发展生产的实际,引导农民进行土地合理流转,制定出台优惠政策,加强信贷支持,鼓励和支持承包土地向种植大户、农业龙头企业、农民专业合作社流转,实现农村土地集中连片规模利用,大力发展设施农业和草畜养殖产业,加快推动现代化、标准化、产业化发展。同时,县上对土地流转的过程进行监督,防止违背农民意愿,强迫或限制承包方转包、出租、互换、转让土地承包经营权的问题发生。2012年,这个县通过转包、出租、互换、转让、入股和其他形式,流转土地3.2万多亩,流转农户1.4万多户,签订流转合同8000多份。