除了广受关注的“一号提案”，食品安全问题是否可防可控、有机食品怎样名实相符，粮食是否能够“十连增”？昨日政协会议上，这些都让农业组成了被记者关注的重点目标。

　　农业部副部长牛盾对《第一财经日报》等媒体记者表示，包括有机食品、乳制品在内的食品问题，很大程度上是分头监管的原因。

　　“在任何一个国家，有机食品都是存在争议的，而中国现有环境及污染程度下，不可能有完全无害的有机食品。而且，中国的首要问题，是保证能够让这么多人口生存下去。”牛盾说，“我们正在努力，力争粮食生产十连增。”

　　监管不能出现真空地带 

　　第一财经日报：你对我们国家自己的奶制品有信心么？怎样让老百姓对国产奶有信心呢？

　　牛盾：农业部只能配置生产初级农产品，在田头，在鱼塘口，在马厩、牧场，离开了以后，运输、流通有工商，加工有质检总局，餐饮有卫生部，进出口有发改委和商务部，大概是这样几个环节。

　　具体到奶业，我们负责监管初级农产品也就是原料奶的生产。监管需要一体化，需要强有力。不能像铁路警察那样各管一段，一定要靠一体化管理来堵塞这些漏洞。

　　日报：怎么加强管理？

　　牛盾：现在的问题是，分段管理怎么能做到无缝连接，不能出现“城乡接合部”，不能出现真空地带。我也很痛恨，有一些丧失了良心的市场经济主体，制出问题牛奶来毒害儿童。

　　我非常赞同，对他们要施以重典，不能让他们再有翻身的机会，永远取消执业资格，要罚得他们倾家荡产，只有这样他才不敢，否则的话，犯罪成本太低了。

　　最受伤害的是牧民，原料奶卖不出去就等于把他们憋死了，奶牛不养还不亏本，养了还更亏本。好多牧民没办法只能把一些奶牛杀了，杀了之后抱着奶牛哭，因为这就是他们的财富，这是他们的命。

　　我们一定要联手建立一个有效的管理机制，除了政府、社会，还有媒体的监督，最终还有法律。