在7月9日至13日农业部于山东省荣成市西霞口村举办的“2013年大学生村官及农村实用人才带头人休闲农业主题培训班”上，大学生村官和农村实用技术带头人除听老师授课和现场参观外，他们还就各自在发展休闲农业过程中遇到的困难和问题进行了热烈的讨论。

土地流转难是发展休闲农业遇到的困难之一

发展休闲农业面临的困难之一就是土地流转难。难的原因多种多样，有农民的观念问题、有土地收益的补偿问题等等，但这却是制约休闲农业发展的关键因素。

山东省枣庄市山亭区冯卯镇南赵庄村党支部书记吴伟是来自山东临沂市的大学生村官，他说，发展休闲农业面临的首先是土地流转难的问题。为了在村里搞休闲农业，他印了名片，挨家挨户去做工作，苦口婆心讲道理，最后流转了1081亩土地。

湖北省孝昌县冠昌源农产品专业合作社理事长程国庆谈到土地流转难时说，很多农民有时候宁可抛荒也不愿意流转土地。

安徽省铜陵县五峰村党支部书记助理朱海翔说，土地流转困难的原因之一是有一些企业以搞休闲农业为名，把土地圈下来以后没有开发，闲置在那里，农民觉得很可惜，或者有的企业干脆搞了房地产等项目。所以，他认为，村“两委”应该做好土地流转的监督工作，尤其是流转以后的使用情况的监督。

缺乏资金是制约休闲农业发展的重要因素

相比土地流转，资金问题是发展休闲农业过程中更大的问题。流转土地需要资金、项目建设需要资金、人员工资需要资金，哪一样都离不开钱。

吴伟介绍，土地流转了以后，资金是他需要面对的更大问题。为了付清村民的土地流转的费用，他把自己结婚时买的房子做了抵押贷款，贷了80万元。

为了引资，依靠诚心，一位老板答应到村里投资，但是意向书签了老板就是不投资，一会儿说路不通，一会儿说村里的环境不行。吴伟想方设法把村里的路修好了，路通了的那天，正好是省里选调生面试，他放弃了面试的机会，参加通车仪式。乡党委书记觉得这么好的机会，放弃了很可惜，问他这样做值不值，吴伟说，他前两年考上了公务员，为了村里的事业他放弃了，这次再放弃一次也无所谓。

安徽省阜阳市颍上县陈桥镇三王村村委会主任王玉楠和蒙城县双涧镇杨圩村党总支副书记王凯等也都谈到了资金是制约休闲农业发展的重要因素。

对如何破解资金难题，大学生村官和来自安徽省、湖北省和河南省贫困地区的村官们也提不出更好的解决办法。

山东省威海乳山市海阳所镇李家村村主任助理宋健说，他所在的李家村很多村民都搞渔家乐旅游，对发展休闲农业的资金难题，他觉得，每个村都有能人，这些能人都希望自己的家乡发展得更好，可以试试请他们来村里投资兴业。程国庆说，原始积累真的很难，没有实力和名气的时候，政府和银行都不会给你支持和贷款的，只能靠自己。