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城镇化是现代化的必然趋势,可是,当东部发达地区在围绕城乡一体、“农民市民化”做文章时,中西部不少地区可能还在为进城农民的饭碗不足而苦恼。发达地方可能在上世纪八九十年代就开始起步,如今渐渐水到渠成,后发地区可能还在艰难地探索,小心地规避只建房子不留人的“空心城镇化”陷阱。
在此背景下,记者分别到苏南无锡和中部县城长垣调研,以期找到普遍性的规律。
江苏无锡
保障跟人走 福利全都有
本报记者 李智勇
记者在江苏无锡锡山区的山联村碰见一位大妈,问:您觉得,您和城里人的日子有啥区别呀?
她不言语,一直想。
最后说:“城里人9点上工,我们镇上的工厂开工早,8点半上班——这是区别吧?”
拿大妈的回答跟当地干部交流,没有一个人觉得是笑话,反都露出共鸣的表情。无锡市委农村工作办公室副主任蒋军民拿出数字来佐证——
无锡的城镇化率已经达到72%,接近发达国家水平;城乡居民收入比已经达到1.9∶1,差别相当小;各种社会保障,不区分城里人村里人,保障标准一视同仁。
“都说城镇化最终要实现农民的市民化,拿我们无锡来说,农民和市民的区别现在连户口簿上都看不出来!”蒋军民说,“产业有支撑,保障跟得上,这是两会上的说法,我们就是这么做的。”