“刚从内江回来，收入6万多元，比我们单干强很多。”7月28日，广元市利州区零散工协会副会长周军难掩喜悦，经广元联通公司牵线搭桥，协会承揽了内江几处基站基坑的开挖工作，他刚和12名会员耗时一个月完成了项目，人均收入5000元。
    近年，随着城镇化步伐的加快，利州区每年进城揽活的务工农民超过8万人。南河街道办副主任王敏说，在体育场社区的交叉路口处，每天有上百名零散工聚集揽工。没接到活时，他们三五成群席地而坐，抽烟打牌、乱扔垃圾，还影响交通。零散工扎堆找活干，周边居民不堪其扰，叫苦不迭。
    为破解难题，利州区人力资源和社会保障局在当地建起零散工集散服务中心，由政府提供场地，街道办劳动就业保障所指导日常事务，同时组建零散工协会，选举常务理事会成员，没有活干时轮流牵头处理内部事务。“进城务工人员签订《诚信服务承诺书》后，交20元购买工号牌和服装，就成了服务中心的一员。”协会会长李红尘说，协会向零散工提供政策咨询、用工信息、求职登记、职业指导、技能培训等服务，还为3684名零散工建立了诚信档案。