8月2日至4日,黑龙江省召开全省蔬菜生产工作现场会。会议总结交流了各地蔬菜生产工作的经验做法,就进一步推动全省蔬菜产业持续健康快速发展作了全面部署。省委书记吉炳轩、省长王宪魁出席会议,并分别作了重要讲话。
会议指出,2011年以来,全省紧紧围绕“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措,把蔬菜生产作为保供给稳物价的重要任务来抓,扩大了生产规模,2011年全省蔬菜种植面积达664.8万亩,总产量达1631.1万吨,今年上半年全省春夏菜播种面积达452.1万亩,设施蔬菜种植面积达59万亩;推广了先进技术,在冬季温室番茄、青椒、茄子等果菜类生产栽培技术上实现突破,在千亩以上蔬菜生产基地、25个国家级园艺作物标准园建立示范棚、示范田;强化了市场建设,改造升级17个蔬菜专业批发市场,2011年全省蔬菜专业合作社发展到639个,蔬菜产销订单面积达到240万亩;加大了扶持力度,强化政策、资金、金融支持,为蔬菜生产提供坚强有力保障。
会议强调,要站在促进经济发展、保障改善民生、维护和谐稳定的高度,全力推动蔬菜产业持续健康快速发展。
吉炳轩主持会议时强调,大力发展蔬菜产业,扎实推进新一轮菜篮子工程,是保障城乡居民基本消费需求和提高生活质量的必然要求,也是加快转变农业发展方式和促进农民增收致富的有效途径。要科学规划产业布局。积极引导各种要素向优势区域集聚,努力推进蔬菜生产专业化、规模化、标准化、集约化和产业化发展,构建生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量可靠安全、市场波动可控的现代蔬菜产业体系。着力打造城郊型蔬菜生产基地,提高自给能力和应急供应能力。着力打造出口型蔬菜生产基地,扩大我省蔬菜在国外市场的份额。着力打造外销型蔬菜生产基地,着力开拓南方市场。着力打造特色型蔬菜生产基地,叫响龙江特色蔬菜品牌。着力打造旅游型蔬菜生产基地,切实提高蔬菜生产效益。要加强基础设施建设。大力加强蔬菜生产基地综合基础设施配套建设,加快改善生产条件,为蔬菜产业发展提供良好基础条件。加强露地蔬菜基础设施建设,着力完善水利、道路、配电、农机等设施。加强设施蔬菜基础设施建设,大力提高蔬菜持续均衡生产能力。条件成熟的地方要投资建设供电等基础设施和学校等公益设施,推动新的小城镇兴起、产业集聚、农民进城。要创新经营管理方式。探索务实有效的蔬菜生产、经营和管理方式,大胆创新利益联结机制,不断提高蔬菜生产的组织化程度和产业化水平。积极推进合作经营,把分散的农户组织起来,共同推进蔬菜规模生产,共同开拓省内外市场,共同应对市场风险。积极引进战略投资者,实现投资主体和经营主体多元化。切实强化质量监管,保证广大群众吃上安全菜、优质菜、放心菜。加大政策扶持力度,通过“以奖代补”、“先建后补”等方式对蔬菜基地、合作组织、蔬菜加工和流通龙头企业给予扶持。要强化科技示范引领。牢固树立“科技是第一生产力”的观念,完善科技服务设施,强化科技服务手段,不断提升蔬菜生产科技成果转化率和实用技术到位率。加大优良品种引进推广力度,引导龙头企业、合作社与科研院所和育种企业加强合作。加快栽培技术集成创新步伐,全方位增强科技对蔬菜产业发展的支撑能力。健全完善农业技术服务体系,加快科技成果向现实生产力转化。要把握市场需求变化。关注市场、研究市场,增强驾驭市场风险的能力。增强政府调控的主动性和前瞻性以及生产主体的应对能力,引导广大菜农注意把握市场动向、理性安排菜品种植。加快建立蔬菜产销信息监测体系,为全省蔬菜产业发展提供有益借鉴。加快蔬菜信息公共服务体系,及时发布蔬菜生产、供求、质量、价格等情况。加快蔬菜产品市场预警体系,努力提高抵御市场风险能力。要完善商贸流通体系。加强流通市场建设,形成覆盖城乡、布局合理、流转顺畅、竞争有序、高效率、低成本、低损耗的现代蔬菜流通体系。加强批发市场建设,逐步形成层次分明、功能齐备、流通顺畅的市场体系。加强产销衔接,减少中间流通环节,实现直供直销。加强冷链物流体系建设,加快发展具有集中采购、跨区域配送能力的现代化蔬菜配送中心。加强蔬菜流通主体培育,加快蔬菜产业“产加销”一体化步伐。
会上,王宪魁要求各地及各有关部门要注重研究和利用蔬菜生产新技术,积极组织科研人员以提高设施蔬菜生产能力为重点,以保证冬季11月至第二年2月份,特别是元旦、春节期间市场供应为目标,重点在果菜类生产栽培技术上攻关突破,提高蔬菜综合生产能力,并通过新技术千方百计控制成本。要扩大设施蔬菜生产规模,以大中城市周边县市区为重点,主推土筑节能日光温室等设施建设模式,突出发展冬春鲜销精细设施蔬菜,建设规模化冬季果菜生产基地。同时,充分利用好水稻、玉米育秧育苗大棚,发展春秋季蔬菜生产。要加强蔬菜物流体系建设,培育企业这个市场主体,加大政府补贴力度,扶持大型蔬菜营销企业、蔬菜专业合作社和农户,建造各类冷库和贮藏窖等设施,缓解夏秋季蔬菜集中上市压力,延长供应期。要积极搞好产销衔接,超前研究蔬菜市场问题、销售问题,坚持研究“田间地头”与“市场端头”相结合,形成棚室种植、物流外销、库窖储存、龙头企业加工的全产业链,提高蔬菜产业整体效益。要解决好体制机制问题,进一步明晰谁建、谁管、谁经营,真正调动农民积极性。
会议期间考察参观了大庆市大同区高台子镇七撮房村蔬菜园区、农垦哈尔滨管理局红旗农场望哈都市农业园区、双城市兰棱镇东北农业大学“北菜南运”露地绿色蔬菜生产基地,哈尔滨市、大庆市和省农垦总局负责同志在会上作了典型发言。
省领导杜家毫、韩学键、林铎、杨东奇、郝会龙、吕维峰、于莎燕,中省直有关单位主要负责同志,各市(地)、省直管县(市)及有关县(市、区)和农场负责同志出席会议。