培育星火行业技术开发中心发展农村特色产业
添加时间：2007-01-06 00:00 来源：点击:次
“十五”以来，福建省积极探索星火计划工作新路子。在原有工作基础上，整合各种资源，扶持技术水平高、规模大、技术创新能力强、经济社会效益显著，对农村重点行业的科技进步具有先导作用的国家级、省级星火龙头企业，组建涵盖全省农村主要特色产业的3个国家级、12个省级、33个市级星火行业技术开发中心，并集中技术、资金、人才、政策等多种投入和引导方式进行重点支持。
一、主要成效
1．创建星火行业中心，强化企业技术创新能力，树立星火名牌
福建省星火计划重点扶持星火行业中心，积极跟踪行业技术前沿和市场动态，制定企业技术和产品发展战略，开发自主知识产权的技术和产品，实现企业与市场良性互动，提升自身的技术创新能力和市场竞争力。如石狮市富贵鸟集团公司建立的皮鞋行业技术开发中心，拥有技术开发人员200多人，分别在集团公司、意大利和香港设立了3个设计中心，平均每季度推出1000个以上代表国际最新水平的皮鞋新品种。同时，为同行业开展技术培训，带动福建省皮鞋企业根据市场需求，不断开发皮鞋新产品。公司年产值达14亿元，安排中西部地区3200多人就业，人均年收入9000多元。
2．以发展星火行业中心为载体，加快星火技术辐射，促进传统产业技术进步、产业升级
针对行业和重要技术领域发展中的关键性、共性问题，一批星火行业技术开发中心对具有应用前景的科研成果进行工程化开发，为企业提供成熟配套的工艺技术和装备，发挥示范和辐射作用。如石狮大帝鞋服有限公司创建的泉州服装及面料行业技术开发中心，每年投入研发经费300多万元，研发人员跟踪国内外纺织服装行业的技术前沿，行业中心不仅为本集团企业提供成熟配套的工艺、技术，还为纺织系统培训大批技术人才，成为技术扩散源，带动泉州市纺织服装产业的发展。
3．以星火行业中心为纽带，推进农业产业化
“十五”以来，福建省星火计划围绕推进农业产业化、农业标准化，扶持农业产业化龙头企业建立星火行业中心，通过星火行业中心开展农业标准化研究应用和建立农业标准化科技示范基地，带动农民发展特色农产品，推进农业产业化。如乌龙茶主产区安溪县创建的泉州市乌龙茶行业技术开发中心，几年来建立了茶树良种繁育基地，建立一套有机茶叶生产技术标准体系，在茶叶加工中，运用新技术引导全县茶叶生产向无公害、有机方向发展。通过该中心的技术辐射、扩散，安溪县现建立了有机茶生产基地达4.1万亩，全县茶叶年产量超过3.65万吨，总产值28.3亿元，产量占福建省乌龙茶总产量的60%，占全国乌龙茶总产量的48%。年出口创汇3000万美元。
4．发展行业技术开发中心，壮大星火龙头企业，促进农村劳动力转移
“十五”以来，福建省星火计划依托星火龙头企业建立星火行业中心，通过星火行业中心的科技创新，使龙头企业不断发展壮大，促进其在发展壮大中吸纳更多农村富余劳动力。
几年来，福建省扶持建立纺织服装、建材等星火行业中心，引导企业不断开发前沿技术，使产品以较高的科技含量和较低的价格优势赢得市场。据统计，2003年,12个省级星火行业中心R&D投入1.86亿元，研发人员1016人。行业中心所在的龙头企业创产值38.32亿元，创汇1亿多美元,吸纳农民工2万多人。
二、主要做法与体会
1．加强领导、科学规划，构建星火行业技术开发中心体系
从实际情况出发，坚持以市场为导向，按照“有所为、有所不为”的原则，围绕推进农业产业化、促进乡镇企业技术进步、产业结构调整优化和可持续发展，择优选择认定涵盖福建省农村主要特色产业的星火行业中心，建立具有福建特色的行业技术开发中心体系。
把培育星火行业中心作为星火产业带、星火技术密集区建设和年度科技工作重点来抓，并加强引导和扶持，营造良好的环境和机制，推动企业与高等院校和科研机构建立紧密的合作关系，提高行业技术开发中心研发能力。
2．充分发挥星火行业中心的职能和作用
加强星火行业中心与高等院校、科研部门的合作，组织对行业技术发展方向、发展趋势、市场动态、产品开发前景等问题的调研，开展国内外技术的引进、消化、吸收与创新，组织重大科技项目的研究开发，开展新产品、新工艺、新材料、新设备的研制和推广，开展行业培训、信息咨询、质量检测等服务，使星火行业中心成为企业技术创新和行业科技进步的载体。
3．加大政策、资金扶持力度，促进行业技术开发中心健康成长
福建省科技厅每年安排一批省级重大、重点星火计划项目支持星火行业中心进行技术开发。各县市区政府专门制定了具体的鼓励措施，对于获得省市支持的星火行业中心，按1:1与省、市科技经费配套。通过多方投入，扶持星火行业中心引进技术、人才，开展关键、共性技术的研究、开发，促进行业科技进步。
4．规范管理，确保行业技术开发中心健康运行
福建省科技厅制定了《福建省星火行业技术开发中心管理暂行办法》，对星火行业中心的创建、认定和扶持措施做出明确的规定，建立一套较完善、规范的动态管理与考核办法。星火行业中心定期向省、市科技局报送年度考核表、工作总结及下年工作计划。同时，建立竞争机制，实行优胜汰劣，对创建单位考核合格者，由福建省科技厅统一授牌；对在建设行业技术中心方面成绩突出的单位和个人，给予表彰，并在科技项目计划项目安排上，重点扶持。对运行不力，成效不大的，限期整改，直至取消资格。
