今年以来，永修县按照省市的统一部署，从战略和全局的高度充分认识建设社会主义新农村的重大意义，在总结近年来新农村建设试点成功经验的基础上，结合该县农村实际，全面抓好发展主导产业、促进农民增收，克服了试点数量多、基础相对较差的困难，全力推进114个试点自然村（省级试点村74个，市县共建试点村40个）的建设。通过全县上下共同努力，新农村建设取得了初步成效，得到了省市相关部门的充分肯定。
坚持科学规划，突出村庄特色。在新农村建设之初，各试点村先后编制了四个规划：一是村庄建设规划。该县采取“村庄规划，政府买单”的方式，由县财政安排专项规划经费，聘请九江学院土建学院统一进行2008年各试点村新农村建设规划编制（是全市第一个与九江学院合作携手共建新农村的）。全县114个试点村的规划编制工作5月中旬已全面完成。在规划编制过程中，坚持因地制宜、因势利导，实行“一村一策”，努力彰显村庄特色。二是整治建设规划。各试点村按照“六改五普及”目标要求，结合本地实际，制定出操作性强的自然村整治建设规划。在整治建过程中严格按规划实施，并对农村违规建房进行了大力清理整治。三是产业发展规划。积极引导各试点村结合自身实际，对接全县五大产业基地建设目标，制定了具体的村庄主导产业发展规划，同时，引导试点村村民按产业分类组建成立农业专业合作组织，努力形成“一村一品”的格局。四是新社区建设规划。从试点村实际出发，有效整合理事会和党组织力量，组建成立了以“二会六站”为主要机构的心社区管理组织，在开展村庄整治建设的同时，不断完善试点村社区功能。
坚持引导发动，突出群众主体。该县通过多种形式和方式，广泛宣传新农村建设的目的意义、目标要求、主要内容和政策措施，动员广大群众自觉地投身于新农村建设。年初，全县召开新农村建设工作动员大会，会上，以会代训的形式对各乡镇主要领导、分管领导，下派农村工作团队组成人员，派驻指导员，试点村理事长进行了集中培训，3月中旬，县新村办和县委组织部又联合组织对县派驻点指导员和试点村理事长进行了专题业务培训。县新村办继续坚持每十天编发一期简报，并积极向党报党刊和省市简报、网站投稿，县电视台定期编制新农村建设专题节目，及时播报我县新农村建设有关政策和工作进展情况，通过宣传及时通报工作，发现典型，推广先进。多次组织了乡镇主要领导、村组干部、村民代表到外地参观学习新农村。该县十分注重农民的主体地位，引导各地成立了群众公认、威信高、能力强、敢干事、会干事的新农村建设理事会，充分发挥理事会的作用。并且继续推广了“把党支部建在新农村理事会上”的做法，发挥理事会党组织和村落社区群众最贴近的优势，把新农村建设和党建有机结合起来，创新了党领导新农村建设新的组织形式和工作方式，充分发挥党员先锋模范作用，理事会党支部成员与群众齐心协力，有力地促进了全县新农村建设。
坚持多方投入，鼓励社会参与。为解决新农村建设资金短缺问题，该县采取财政奖补一点、单位帮扶一点、社会捐助一点、群众自筹一点的办法，建立多元化的投入机制。今年，省、市、县财政安排新农村建设专项资金共计1236万元，目前，已投入试点村建设600万元，整合涉农项目衔接资金174.8万元，县直单位已落实帮扶资金116.1万元，社会各界捐赠资金（含物资折资）158万元，农民群众自筹资金（含投劳折资）1268.3万元，半年全县总共投入资金达2317.2万元。进一步规范新农村建设专项资金的管理，设立了新农村建设资金专户，实行“专户储存、专帐核算、专人管理、专款专用”，每一笔资金的使用都要有村民理事会成员签字，真正依靠广大群众管好用好新农村建设资金。为了加强上下沟通，密切联系群众，推进新农村建设，市里下派了工作团和10个驻点工作组，该县建立了县领导包乡挂村联系制度，确定了114个县直单位从资金、技术、信息等方面进行挂点帮扶，选派了74名优秀年轻干部到省级试点村任指导员。各工作团（组）和指导员都能坚守岗位，积极开展工作。每次新农村建设工作集中督查活动中，都安排对县派指导员和挂点帮扶单位进行工作例行考察，考察结果作为年终考核单位和个人的重要依据。同时，通过宣传发动，社会各界组织和个人通过各种形式积极踊跃支持和帮扶试点村建设，全县社会各界携手共建新农村氛围浓厚。
坚持突出重点，立足整治建设。该县以昌九高速、国道、县主干道等公路沿线的试点村为整治建设重点，抓好以治理农村垃圾、污水处理试点工作为抓手，结合新农村建设试点推广工作，大力整治环鄱阳湖有关乡镇农村环境卫生，为全省推进环鄱阳湖生态经济区建设积极作贡献，努力打造一批农村垃圾、污水处理成效显著的新农村建设特色试点村，目前，农村垃圾污水处理试点工作已在该县全面启动，并取得初步成效。同时，根据省、市的部署和要求。倾力建设好一批集镇区域内的试点村庄，为此，县乡在年初制定的新农村建设工作方案的基础上，针对集镇试点村特色和集镇规划建设要求，研究制定了集镇新农村整治建设工作方案，目前，全县3个乡镇11个集镇试点村整治建设效果明显。在试点村整治建设中，该县始终坚持从村庄最基础、群众最关心、最容易见成效的工作抓起。各试点村在县、乡领导和驻点指导员的精心指导下，在理事会的有效组织下，广大群众不等不靠，全面开展了以“清垃圾、清淤泥、清路障”为主要内容的“三清”工作，以改水、改厕、改路为主的“六改”也在紧锣密鼓地进行之中。目前，全县114个试点自然村的“三清”工作已全面完成，共清理垃圾淤泥 3560吨，路障342个，拆除破猪牛栏570间，拆除空心房456栋；“三改”工作也已接近尾声，改水已完成3286户，占计划数的100％，改厕已完成3286户，占计划数的100％，改路已完成92.5公里，占计划数的90.2％，改造和新建房屋456 栋；乡镇机关改厕工作已全面完工，共完成旱厕改造17间，办公楼水冲式厕所改造19间。经过前一阶段的村庄整治建设，试点村的脏、乱、差现象基本消除，取而代之的是道路整洁、沟渠畅通的优雅人居环境，村容村貌焕然一新。
坚持产业富村，力促农民增收。该县坚持把培植主导产业作为新农村建设的出发点，以产业富民，以产业强村。大力实施了“农民知识化工程”，通过送科技下乡和“阳光工程”培训，举办以种养技能、实用技术为主的培训班，使多数农民群众掌握一到两门农业实用技术。依托全县五大优势主导产业，大力发展“一村一品”，做到“四到户”（产业规划到户、产业落实到户、产业效益到户、农业专业合作组织联系到户）。全县涌现了一大批柑桔、早熟梨、无公害蔬菜、鳜鱼、莲藕、生猪等产业新村。同时从政策、资金、服务方面扶持入手，鼓励农村技术专业户、产业协会、龙头企业、生产基地组建各类专业经济合作组织，实行统一供种、统一技术、统一品牌、统一销售，引导农民走向市场，增强了农民抗御市场风险的能力，拓宽了农民增产增收的领域。全县各试点村已组建成立柑桔、早熟梨、水产、蔬菜、畜禽等各类农民专业合作社48家，通过创办或申请加入相关产业合作社的试点村达74个。
坚持督促指导，强化机制保障。为扎实推进全县新农村建设，该县制定了2008年新农村建设工作方案，成立了以县委书记为组长、县长为第一副组长，县四套班子领导为成员的县新农村建设领导小组。领导小组下设办公室，一名分管副部长兼任办公室主任，办公室按职能分设技术指导、管理、宣传报导、档案管理工作小组，明确专人具体负责，先后出台了一系列指导性文件，各项工作都有明确分工，为牵头抓总全县新农村建设搭建了有效平台。今年，根据省市要求，为进一步强化新农村建设档案管理工作，县新村办严格按照赣新村办字[2008]18号文件要求，在认真学习安义县先进做法的基础上，对2006、2007年档案资料进行统一规范管理，对2008年现有档案资料重新规范建档。各乡镇也成立了相应的新农村建设领导机构，并明确人大主席分管新农村建设，设立了专门办公室，安排了3—5名干部专抓新农村建设。建立健全了“十天一督查、半月一调度、一月一通报”制度，全年还集中开展四次新农村建设检查活动，每次检查采取随机抽查方式，做到每个试点村检查1-2次，促平衡发展。今年上半年已开展了两次全面督查，将各乡镇新农村建设工作进展情况进行排位，并将排位结果在全县通报。从而有力地推动了新农村建设的开展。
﹙永修县新村办 付家宝﹚
