为进一步解决农产品产后损失严重问题，2014年农财两部继续实施产地初加工设施补助政策，安排6亿元专项资金，扶持河北等13个省区及新疆生产建设兵团的农民专业合作社和农户建设贮藏窖、冷藏库和烘干房等初加工设施。我局加强工作领导，制定实施方案，精心组织实施，有力推进了各项工作开展。 　　

    一、工作进展情况 　　

    一是积极争取增加补助资金规模。经过多次与财政部沟通协调，补助资金规模从5亿元增加到6亿元，比上年增长20%。二是印发了补助政策实施工作通知。农财两部联合印发了《关于做好2014年农产品产地初加工实施工作的通知》，明确了补助政策实施原则、实施内容、组织管理和监管要求等规定。三是编制了技术方案和操作规程。我部印发《2014年农产品产地初加工补助设施技术方案》，提出了18种补助设施的技术参数、参考图纸和验收指标等要求。还组织专家编制了马铃薯、甘薯和15种水果的贮藏保鲜操作规程，编制了木耳、枸杞等6种果蔬热风烘干操作规程，指导各地农民使用好初加工设施。四是举办了补助政策实施培训班。组织专家修编了马铃薯贮藏、果蔬贮藏、果蔬烘干和项目信息管理系统等4本培训教材和授课PPT，5月底，举办了2期培训班，对14个省区212个县的相关人员380人进行管理和技术培训，推进了补助政策顺利实施。五是审核了各省区实施方案。认真审核各省区工作方案，商财政部后统一反馈各省，强化了项目建设原则、程序、制度和要求的有效落实。六是加强督导检查。2-3月，我局随机抽取了2013年项目建设农户和合作社数量的4%，即补助设施数量的3%进行电话回访，核实项目的真实性、准确性和规范性。6-7月，我局组织2个调研指导组，赴河北、四川、陕西等3个省开展补助政策调研指导工作，全面了解各地2012-2013年农产品产地初加工设施补助政策实施情况，进一步总结基层的做法经验，发现和研究解决存在的主要问题，确保项目顺利实施。七是加强政策宣传。2014年补助政策实施通知印发后和超级培训班举办后，我部及时发布了项目新闻稿和答记者问，中国政府网等大部分网络媒体和农民日报等多家平面媒体进行了刊登与转载，提高了社会影响力。委托CCTV-7记者开展了补助政策建设成效宣传报道工作。 　　

    二、取得成效 　　

    一是完善了农产品产地初加工设施补助政策管理制度。建立了完善的制度体系，包括印发了农财两部实施通知和技术方案，编制了培训教材和申请审批表，设计了统一标识LOGO和编号方法，建立了补助设施管理信息系统、咨询热线、技术服务专家队伍、电话回访和督导检查制度，成为了“设计科学、操作规范、农民欢迎、成效显著”的农业项目。 　　

    二是普及推广了农产品产地初加工设施建造、使用和维护等技术。通过编制培训教材和讲课PPT、组织培训班等工作，使管理部门、技术依托单位和奖补设施建设者系统了解和掌握了项目实施要求、资金管理要求、管理信息系统使用指南，以及马铃薯和果蔬贮藏特性、果蔬烘干特性、各类设施的建造、使用、维护等知识，推进了补助政策的顺利实施。 　　

    三是宣传了农产品产地初加工设施补助政策。部、省、县三级项目主管部门利用各类网络媒体、平台媒体对补助政策进行了宣传报道。实施区域补助政策减损增效成效初步显现，应季销售的马铃薯和果蔬的平均售价比上年提高了10-20%；入窖（库）贮藏增值超过30%以上，红枣产后损失率从以往的35%降低到5%以下，价格提高两倍以上。基层和广大农民群众对项目的实施反响强烈，拥护和接受程度很高，多地出现“一库难求”局面和“农民拉手要项目”等场景。 　　

    今年补助政策进展顺利，河北等13个省区的省级实施方案上报、审核和印发等工作已全部完成。大部分项目县正在同步开展补助政策培训和补助设施申报、审批等工作，个别县已开展补助设施建设工作。 　　

    三、下一步工作 　　

    下一步，我们将认真贯彻部党组的决策部署，坚持为民务实清廉要求，扩大教育实践活动成果，进一步改进作风，加大工作力度，确保补助政策高效、规范、廉洁实施，把实事办好，好事办事。一是继续开展补助政策督导检查。及时了解和掌握补助政策实施进度和存在问题，为后续政策实施和明年工作提供经验和依据。二是召开补助政策现场经验交流座谈会。拟于10月下旬至11月上旬召开项目总结交流会。三是编写2014年补助政策总结报告。督促和汇总各省2014年补助政策总结，并形成2014年补助政策总结报告。四是启动2015年补助政策实施准备工作。起草2015年补助政策实施指导意见。