辽宁省盘锦市近两年来认真贯彻落实“以奖促治”政策,坚持以改善农村生产生活环境为目标,全面开展农村环境连片整治工作,通过建立并实施“三个机制”,精心打造“三个示范工程”,有力地推进了全市新农村建设和生态文明建设。
以生态村为“点”向周边村镇辐射
建立政府主导,部门联动的科学管理机制。盘锦市成立了农村环境综合整治工作领导小组,市政府与各县级政府签订责任状,明确了目标、任务和完成时限,以及配套资金等具体内容,把农村环境连片整治示范工作任务层层分解落实到相关县、乡镇、各行政村和责任人,为连片整治工作开展提供了强有力的组织保障。
建立农村环境连片整治与推进环保重点工作有机结合的特色机制。盘锦市把开展农村环境连片整治与全市污染减排、辽河水污染治理、民生工程建设、生态乡镇建设等环保重点工作相结合,目前已有7个省级重点村达到了生态村标准。盘锦市将以这些生态村为“点”,向周边村镇辐射,最终建成“以点带面,治理连片”的宜居生态新村。
建立示范项目运行长效机制。盘锦市整合农林、水利、卫生等有关部门涉农资金以及镇村自筹资金,配合做好绿化、美化、亮化、改厕、道路硬化等联动工作。积极拓展资金渠道,支持企业参与整治设施运营,实现污染治理产业化、市场化。把村镇垃圾收运处置、污水处理设施运行以及管护人员经费等纳入环保专项资金加以解决,提高资金使用效率。
实现项目村镇自行运营,把整治项目运行作为公益事业开展运营。盘锦市明确规范项目运行管理、安全等相关制度,建立污染治理设施运行管理台账,明确工作措施,细化责任,做到定人、定岗、定措施,保障项目正常运行。
建设沼气示范工程,沼渣为菜棚提供肥料
开展农村环境连片整治工作以来,全市突出盘锦县域特色,以点带面,树立了一批新型农业循环经济典型、垃圾资源化利用典型、生态村典型和生态小区典型,精心打造了“三个示范工程”,确保连片整治工作出成果、出经验。
精心打造沼气示范工程。在大洼县新兴镇园林村100栋大棚和新开镇张家村300栋大棚周围,各建设1000立方米大型沼气站,沼气站每日处理畜禽粪便、厨余垃圾及农作物秸秆等16吨,产生沼气1000立方米,沼液30立方米,沼渣1吨,为300多户居民提供清洁燃料,为300多栋菜棚提供有机肥。
倾力打造垃圾气化示范工程。围绕盘山县得胜村、红旗村垃圾气化站示范项目和华侨村垃圾气化项目辐射周边村镇。目前示范村生活垃圾清运率达100%,填埋率小于10%,生活垃圾回收综合利用率达90%以上。今年,盘山县把垃圾气化站建设作为一项民生工程,准备在原有垃圾气化站的基础上,再建设6座垃圾气化站,让更多的老百姓得到实惠。
着力打造污水处理示范工程。盘山县将生活污水通过排水管网或边沟排入氧化塘,分别采用人工浮岛技术及塘中种植芦苇等,经过菌藻生物净化处理后,达标的水排入导流渠再使用。大洼县赵圈河镇蓝石村和园林村建设大型自然湿地氧化塘污水处理示范工程项目,增强污水自净能力。目前各示范村污水处理率达65%以上,改善了农村环境质量。