一人缺钱大家帮

　　文成县黄坦镇的花卉种植户老郑是个技术高手，今年初他打算扩大自己的种植规模，以赚取更多利润。可是搞个二亩地的大棚至少需要10万元本金，从哪里弄这么多钱?老郑为此很苦恼。

　　幸运的是，一个专为解决农户资金问题的组织出现了。1月25日，文成县黄坦镇农产品产销专业合作社资金互助会正式开业。根据规定，会员入会金额起点为100元，贷款金额可以放大。如果会员的经营状况或项目前景良好，甚至可以申请10万元的贷款。

　　老郑听说了这个消息，显得十分高兴，他说：“大家都清楚我的种植技术，我一定能获得所需要的本金。”老郑已经打定主意申请入会，通过互助会的渠道给自己圆梦。

　　记者了解到，黄坦是传统的农业大镇，各类农民专业合作社共23家，涉及生猪养殖、水果种植、花卉苗木生产、蔬菜、薯类产品种植生产等行业。像老郑这样有意做大产业的农民很多，但他们往往面临着资金短缺、融资渠道狭窄、融资成本过高等困难。要想早日发家致富，首先就要破解资金难题。

　　黄坦镇农村资金互助会是温州正式开业的首家农村资金互助会。发起人15人，入会资金500万元，会员1668人，入会资金40.67万元，人均入会金额为243元。文成金融办人士介绍说，连同500万入会资金，互助会在一年之内的筹资上限为2500万元，吸纳和发放资金必须限制在本互助会会员内即进行“封闭式”的运作，且必须用于发展生产经营项目，尤其是农业产业化项目。

　　紧随文成县步伐，近日洞头、瓯海也先后成立了农村资金互助会。业内人士表示，这些微型农村金融组织的广泛设点，让农民抱团取暖将有效激活三农资本，缓解融资难题。而它们的密集亮相，也意味着金改的触角正迅速深入温州农村，编织一张服务三农的金融之网。

　　2月2日，瓯海丽岙花卉合作社农村互助会挂牌成立，这已是一周之内我市成立的第三家农村资金互助会。据悉，近期还将有16家同性质组织开业，它们将在温州广袤的农村土地落地，编织成一张农村资金互助体系的大网。

　　根据温州推进农村金融体制改革“1+11”系列文件，农村资金互助会是指在有条件的农民专业合作社或村股份经济合作社内部，由合作社社员自愿入会组成、为会员提供金融服务的自我服务组织，也被称为“农民的银行”。

　　农村资金互助会到底是如何运作的?它的密集亮相将为农民带来哪些实际好处?

　　“农民银行”盈利运转

　　实际上，在农村资金互助会遍地开花之前，温州在破解农民融资难上已经做了很多文章。温州首家农民自己组建的“草根银行”、瑞安市马屿镇汇民农村资金互助社于2011年1月20日开业，如今交出了一份相当不错的答卷，成为目前全省规模最大的农村资金互助社，并获得中央财政农村金融机构定向费用补贴资金。

　　这家“农民银行”由省银行监督管理部门批准，梅屿蔬菜专业合作社、荆谷白银豆合作社和篁社索面合作社联合发起组建，3家合作社698位社员自愿入股组成，注册资本金500万元。荆谷白银豆合作社社员老蔡这两年来通过这个互助社共获得30多万元的贷款支持，给白银豆种植解了燃眉之急，而且办理手续简单，无需提供任何贷款抵押。

　　马屿汇民农村资金互助社是浙江省内唯一依托多家农民专业合作社发起组建的资金互助社，实行封闭运作，所有业务只对像老蔡这样的互助社社员开放。开业至今，尚未发生一笔逾期贷款，已实现利息收入300万元左右，为温州探索激活农村资金，农民与相关金融平台共赢之路开了先河。

　　“农村资金互助社”与“农村资金互助会”只有一字之差，两者区别在哪里?记者了解到两者在经营内容、组织架构上非常类似，但互助社须经省银行监督管理部门批准，且可为社员提供存款、贷款、结算等业务，实际上已具备银行业金融机构的性质。目前，此类互助社已经很难获得批准，要将其经验和模式推广深入，需要依托农村资金互助会这种模式的组织。

　　实现共赢仍需探索

　　此前，温州有关部门下发了关于农村金融体制改革的“1+11”系列文件，确定推进农村资金互助会的组建。随后，又下发了《温州市农村资金互助会管理暂行办法》，明确了农村资金互助会的概念、内容和组织架构等，在探索中获得的经验和模式进行了大力推广。

　　在2012年9月24日，以种植大棚蔬菜闻名的永嘉县枫林镇湖西村开始了温州农村资金互助会的“民间探索”。湖西村农村资金互助会采取会员互助入会的方式，注册资金为50万元，入股方式以1000元为一股。互助会在永嘉农合行开设资金账户，并依托县农合联下的农信担保公司将功能放大，即在农合行的互助会资金账户存入50万元，就可获得授信500万元。入股村民只需到村里的互助会办好贷款手续，再到枫林镇农村合作银行办好贷款手续就可到款，贷款利息比银行贷款还要便宜。仅在试营业四天中，互助会即办理了8笔业务，贷出了8万元，大受农民欢迎。

　　据温州市农办新农村建设处处长黄方雷透露，根据此前温州农村金融的探索经验和温州农村金融改革的任务安排，温州目前共筹建了19家农村资金互助会，在文成、洞头、瓯海三地的农村资金互助会开业后，其他16家也将在近期亮相，这些互助会都计划设在村股份经济合作社和农民专业合作社内。

　　黄方雷表示，虽然前有经验、模式参考，现有规划、农民意愿支持，但农村金融改革毕竟比较特殊，还需要不断磨合，摸索前进，逐渐实现并完善农村资金利用、农民融资、农村互助式金融平台等多方面的共赢模式。