安阳林州市临淇镇占元村的刘保玉等70多人原来生活在“点油灯,推石磨,手拉肩扛上山坡”的深山区。2012年搬迁到横水镇焦家湾村扶贫搬迁安置小区后,他们吃上了自来水,用上了天然气,照明有电灯,出门坐公交,看病就医、孩子入托、娱乐休闲也十分便利。刘保玉感叹地说:“扶贫搬迁进了社区,俺的生活变得比蜜还甜!”
在扶贫搬迁工作中,安阳市按照省、市关于新型城镇化引领、“三化”协调发展的战略部署,积极探索与新型农村社区结合,建设安置点(小区)的新路子,探索整村整组大跨度搬迁的新模式,先后在产业集聚区、工业商贸服务业发达地区、城镇周边建设了18个扶贫搬迁安置点(小区)。目前,18个搬迁安置点都纳入了当地新型农村社区,取得了扶贫搬迁与新型农村社区建设、扶贫开发与新型城镇化建设互利共赢的显著成效。
扶贫搬迁进社区,极大地改善了山区贫困农民的生产、生活条件,彻底解决了长期困扰他们的吃水难、上学难、娶妻难等“六难”问题。通过采取“雨露计划”转移培训、到安置点附近的工业企业就业、外出务工、自主创业、发展高效农业等多种形式,安阳市拓宽了搬迁户增收渠道,促进了贫困劳动力就业。同时,扶贫搬迁进社区,还促进了城乡统筹、城乡一体和社会和谐,改善了山区生态环境。
截至2012年年底,全市扶贫搬迁总投资达1.68亿元,建设了林州市横水镇焦家湾、龙山街道西街和安阳县都里新村等18个安置点(小区),共搬迁1651户、6500人,涉及林州市、安阳县的17个乡镇、180多个贫困村。全市搬迁户中的劳动力有80%以上在建筑企业就业,有15%在工业企业就业,其余大部分从事商贸三产、养殖业和中药材种植业,搬迁户年人均纯收入由原来的1500元增加到现在的3000元左右。