编者按：机械化是农业现代化的主要标志之一。我国小麦、玉米主产区基本实现了种植机械化，但水稻的种植机械化率仅为31%。水稻种植机械化的瓶颈在哪里？应当如何破解？传统生产方式怎样变革才能适应现代农业的新形势？请看记者从水稻生产第一大省湖南发回的报道。

　　手工作业仍占大多数，机插率低成制约水稻全程机械化的最大“瓶颈”

　　4月12日，浏阳市北盛镇环园村，种粮大户周学农的育秧大棚里出现了3月以来难得的“空闲”景象——秧盘整齐叠放着，大部分秧苗却不见了“踪迹”。

　　周学农说：“昨天刚刚插完秧，现在剩下的一小部分都是给其他人代育的秧。”在周学农任理事长的百环农机专业合作社门前，几台高速插秧机静静停放。从4月2日到11日，不过10天时间，这几台插秧机已经完成了周学农承包的500亩稻田的早稻插秧工作。同去年相比，插秧时间大约早了一星期。

　　这般轻松，周学农几乎难以想象。

　　2008年5月，他刚刚承包了村里的300余亩水田，准备种植水稻。“插秧靠的都是人工，每天要雇40多个人帮忙。”第一年种的是一季稻，周学农略有小赚。第二年种双季稻，结果却有些“惨不忍睹”——因人工成本高、效率低，错过了农时，300多亩晚稻几乎颗粒无收。

　　在水稻第一大省湖南，插秧沿袭“手工作业”传统的农户，仍占大多数。

　　湖南省农机局局长王罗方并不讳言湖南在水稻种植机械化上的落后——2011年底，湖南省水稻机耕、机收水平分别超过90%、60%，但机插秧率仅为5%左右，距离30%的全国平均水平差距不小。机插率低，成为制约湖南水稻机械化程度的最大瓶颈。

　　多重因素制约着湖南机插率的提高。湖南省2/3的土地为丘陵山地，其中坡度较大的梯田又占了较大一部分，制约着机械化的推广。其次，湖南为双季稻区，适应于单季稻区的配套育秧模式和机械作业行距在这里常常“水土不服”，农机设计尚有不成熟之处。还有观念上的原因。王罗方说，与抛秧或手插秧相比，机插秧对秧苗的要求不同，但农民育秧时却很少想过育出适合机械化作业的秧苗。

　　农业部农机化管理司司长宗锦耀说，湖南、江西等双季稻主产省推广机插秧任务最艰巨、潜力也最大。现在插秧机技术比较成熟，目前难点在育秧，关键要实现农机农艺融合，特别要推广集中育秧模式。现实的路径是加大政策支持力度，通过培育农机合作社、农机大户等经营主体，发展育插秧机械化作业社会化服务。

　　农业部提出了2015年水稻种植机械化率达到45%的目标，并采取综合措施加快推广机插秧。仅在2012年，全国安排财政补贴资金11.2亿元，补贴农民购置了7.7万台插秧机，水稻机种率达到31%，同比提高5个百分点。