专家认为，做好村庄规划应在规划中突出节约集约利用土地、农村生活垃圾和污水集中处理、公共文化体育服务设施建设受访人

　　廖洪乐 农业部农村经济研究中心研究员

　　党国英 中国社科院农村发展研究所宏观室主任、研究员

　　本报记者 程小旭 吴建有

　　住房和城乡建设部日前决定开展全国村庄规划试点工作，并下发通知就做好2013年全国村庄规划试点工作提出具体要求。根据通知，各省(区、市)住房和城乡建设主管部门可推荐2—3个试点村庄候选，住房城乡建设部择优选择，原则上按一省一个确定试点村庄。试点村庄的规划内容包括村域发展与控制规划、村庄整治规划、田园风光及特色风貌保护规划、村民住宅设计及规划指引。

　　接受中国经济时报记者采访的专家认为，做好村庄规划非常有意义也非常紧迫，应在充分尊重农村群众意愿的基础上，因地制宜，坚持可持续性原则，在村庄规划中突出节约集约利用土地、农村生活垃圾和污水集中处理、公共文化体育服务设施建设等，并使规划具有前瞻性，眼光放长远，避免过了没多久就重新来做。

　　村庄规划编制提出六点要求

　　据悉，对于村庄规划的编制方法，住建部的通知提出六点要求：一是注重调查。要深入村庄，采取实地踏勘、入户调查、召开座谈会等多种方式，了解村庄实际情况和村民真实需求，全面收集规划基础资料。二是整治为主。要尊重既有村庄格局，尊重村庄与自然环境及农业生产之间的依存关系，防止盲目规划新村，不搞大拆大建，重点改善村庄人居环境和生产条件，保护和体现农村历史文化、地区和民族以及乡村风貌特色。防止简单套用城市规划手法。三是问题导向。要找准村庄发展要解决的问题以及村民生活和村庄建设管理中存在的问题，针对问题开展规划编制，建立有针对性的规划目标，增强村庄规划的实用性。四是村民参与。要在规划调研、编制、审批等各个环节，通过简明易懂的方式向村民征询意见、公示规划成果，动员村民积极参与村庄规划编制全过程。五是部门协作。六是总结提炼。

　　住房和城乡建设部鼓励各地开展本地区村庄规划试点并推荐优秀村庄规划，经住房和城乡建设部组织评审后，优秀的村庄规划也可列入全国示范。住房和城乡建设部将在全国宣传推广村庄规划示范，并适时召开经验交流会。