金凤区现辖丰登、良田2个镇,共有16个行政村,50个自然村,常驻户数13677户。为进一步改善农村人居环境,解决农村露天旱厕零散等突出问题,打造村庄整洁,环境优美的美丽乡村,金凤区落实五项措施,在全区率先完成厕所改造任务,截至目前,共完成7200户户厕改造任务,其中2019年4700户,2020年2500户,卫生厕所普及率达到97.5%。
一是强化组织领导,夯实责任落实。金凤区结合实际情况制定了《金凤区农村人居环境整治三年行动(2018-2020年)实施方案》,明确由政府主要领导担任组长,分管领导任副组长,各部门和两镇主要负责人为成员的组织领导机构,明确责任分工负责工程的管理、指导、协调和组织实施。同时坚持问题导向,因地制宜的制定并印发了《金凤区开展农村“厕所革命”整村推进工作实施方案》,进一步明确了部门职责,实施原则,主要任务,建设内容及标准,为统筹做好“厕所革命”工作打下坚实基础。
二是做好总体规划,坚持分类施策。立足区位实际,以建设美丽宜居村庄为导向,以城乡一体化污水治理为主攻方向,因地制宜选择农村污水治理方式,按照“以城带乡、以乡带村、以中心村带一般村”的原则实施污水处理和厕所改造项目,确保整村推进项目稳步实施。截至目前,通过实施美丽乡村建设和土地增减挂钩项目,推进中心村和安置区规划建设,整体搬迁到中心村或安置区的农户统一使用了水冲式厕所,污水进入银川市污水处理厂及乡镇污水处理站。近年来共投入2.1亿元实施了农村厕所改造及污水处理项目,建设了良田镇园子村、金星村及丰登镇润丰村、和丰村4个污水处理站及通往农户的主、次污水管网工程和巷道硬化,彻底解决辖区农村安全饮水、生活污水处理问题。
三是强化宣传引导,营造良好氛围。针对移民群众陈旧的思想观念问题,金凤区坚持以转变群众观念为前提,以发动群众、营造氛围、凝聚合力为“厕所革命”切入点,积极组织召开动员会,充分利用微信、宣传条幅、电子屏、入户等方式宣传改厕知识,同时积极组织各镇、村、项目实施主体进行技术培训,多渠道、深层次全方位进行宣传,为农村“厕所革命”营造了良好氛围。
四是严格考核验收,确保工程质量。成立了农村厕所改造指导组,定期严格按照《宁夏农村厕所建设技术指导意见》进行技术指导,同时为积极掌握厕所改造底数,建立了厕所改造台账,根据改造类型分类整理,明确户主信息等,确保建一户用一户。制定了《金凤区农村厕所改造项目考核验收办法》,明确各类项目实施标准,在项目实施过程中由农业农村和水务局随时组织抽查,对建设标椎不符合要求的及时整改,同时严格按照信息公开、村务公开有关要求,建立公示制度,做到应公开尽公开,确保群众知情权,接受社会和群众监督,提高资金使用的透明度。坚持政府监督、社会监督、舆论监督、群众监督相结合,及时发现和纠正财政奖补推行中存在的问题,严格按照自治区农村厕所改造规范和标准进行验收,做到“建一个、成一个、用一个”,建好一个验收一个,一把尺子量到底,善始善终扎实做好农村厕所改造验收工作。
五是健全长效机制,确保管护有效。为加强对已投入使用卫生厕所的管护,金凤区着力建立健全卫生厕所的投入、建设、运营、管护长效机制,制定了《农户改厕知识及政策明白卡》,介绍了改厕的相关政策,明确了后期维护使用和注意事项。与宁夏水投金凤分公司签订粪污收集处理协议,做到粪污及时清理转用,全面提升卫生厕所管理服务水平,确保户厕改造长效运行。