一是着力加快发展现代农业。在扩规模、提质量、增效益上下功夫,发展粮食生产,发展蔬菜生产,发展劳务产业,发展水产养殖,发展外向型农业,发展绿特色产业,提高保供增收能力。确保全省粮食面积稳定在2亿亩以上;蔬菜播种面积发展到680万亩;力争转移农村劳动力540万人,实现劳务收入550亿元;发展名特优水产品养殖335万亩;对俄境外农业开发面积发展到750万亩;绿色(有机)食品认证面积达到7000万亩以上,实物总量3400万吨。
二要着力加强农业基础建设。要大力发展现代农机,推进育秧大棚建设,加强农业生态建设,完善植保监测网络。支持符合条件的种植业合作社改建农机合作社,推进主要粮食作物种管收全程机械化。全省要新建水稻智能化催芽车间100个以上,新增智能催芽覆盖面积1000万亩,新建一批水稻标准化育秧大棚;农村测土配方施肥面积要扩大到9000万亩;玉米螟统防面积力争达到2000万亩以上。
三是着力推进重点产业发展。要抓大企业发展,大项目建设,大园区开发,继续实行“五个一”推进工作机制,做大做强农机装备制造业和绿色食品产业。全省绿色食品产业要实现主营业务收入3500亿元,规模以上农业产业化龙头企业发展到1650户;继续支持6个农机产业园区基础设施建设,争取新入驻企业10户。
四是着力推广现代农业科技。要加快良种培育研发,推进科技成果转化,培育新型职业农民。全省优质及专用品种覆盖率达到93%以上;完成861个乡镇或区域农技推广站条件建设,在87个县(市、区)实施农技推广补助项目,建设生产试验示范基地260个,培育示范户5万户。
五是着力搞好农产品市场开发。要加快建设黑龙江农业电子商务平台,推广农产品进社区直销经营模式,实现实体交易和网上交易并进;深入推进绿色食品省外销售网络建设,在北、上、广新建30个以上绿色食品展销中心(店);提前谋划组织马铃薯专列发运,全年发运马铃薯专列20列以上。
六是着力增强农业发展活力。要大力发展农民专业合作社,加快推进土地规模经营,扩大农业保险覆盖面,深化农村产权制度改革,积极推进现代农业“两区”建设。农村土地规模经营面积力争突破4200万亩;农村农业保险覆盖面积要达到5200万亩。全省优选一批净资产在1000万元以上的村,组建村股份经济合作社。
七是着力加快新农村建设。按照向城市、小城镇和中心村靠拢的基本路径,深入实施“星级评定、以奖代投”机制,实施整村整乡推进。全省力争建成五星级村50个、四星级村200个;力争引进建设资金150亿元;力争中省直帮建单位投入和协调资金1亿元以上。
八是着力提升依法行政水平。要加强农产品质量安全监管,完善农业法制建设,维护农民权益。继续实施不合格产品退出机制,开展大型蔬菜生产基地、农民专业合作社产地准出试点,形成覆盖全省“三品”的信誉保证体系。深入开展涉农领域乱收费专项治理,坚决防止农民负担反弹。