四、建立健全开发性金融支持示范区建设的融资服务体系
　　示范区和开发银行分支机构要结合实际情况，在充分利用原有的农业投资公司、担保公司等机构的基础上，建立健全以管理平台、操作平台、担保平台、公示平台和信用协会等“四台一会”为基本模式的开发性金融服务体系。
　　（一）管理平台。示范区应成立由政府负责人牵头、开发银行分支机构及相关部门参加的领导小组，下设银政合作办公室，负责建立农业融资服务体系，协调相关平台、机构建设和发展，推动农业项目融资需求与开发银行对接。
　　（二）操作平台。示范区应结合本地实际情况设立、培育和发展资本金充足、治理结构完善、投资主体多元的农业投资公司作为操作平台，负责统借统还、批量承接开发银行信贷资金，通过统贷、转贷和直贷模式向农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农（牧）场及农户提供资金支持。建立农业项目储备库，落实各类融资需求与开发银行对接，组织实施项目，协助开发银行进行信息收集及其他辅助性信贷管理工作。
　　（三）担保平台。示范区应积极引导现有的担保资源向农业领域倾斜，做大做强政策性涉农担保公司。引导建立具有一定规模的独资或股份制融资担保机构，增强示范区农业融资担保能力。开发银行要积极向担保公司提供技术支持，开展业务培训，提升担保公司规范运作水平和风险防控能力。
　　（四）公示平台。管理平台或操作平台应按照项目受理公开、贷款发放公示和贷款偿还公告的“三公”原则，利用示范区政府网络、电视、报刊、公告栏及其他便于公众知晓的方式建立有效社会公示途径，调动社会力量监督开发银行贷款公开、公正、公平实施。
　　（五）信用协会。管理平台或操作平台应主动引导、推动示范区组建各类信用协会或信用联合体，建立会员培训、信用信息归集、信用评价、信用公示、信用奖惩制度，通过同业监督、群众监督、会员监督等信用建设措施促进会员信用的不断提升。
　　五、创新开发性金融支持示范区建设的融资服务方式
　　开发银行分支机构要在示范区政府支持下，以满足示范区金融服务需求为目标，将以“四台一会”融资服务体系为核心的农业融资方式创新和农业改革创新紧密结合，以批发的方式解决零售问题，以统一的标准模式解决千家万户的共性问题，积极创新符合监管要求和开发银行特点，可操作、可复制的农业融资模式，探索与种养大户、家庭农（牧）场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等客户群相适应的融资服务方式，提升专业化服务水平和效率。
　　（一）探索创新农业融资模式。在充分利用担保平台完善贷款信用结构基础上，积极探索创新农业项目信用结构。推动健全农业贷款抵押财产评估、管理、处置制度，因地制宜地扩大贷款抵押担保物范围，探索以设施棚舍、大中型农机具、水域经营权等作为贷款抵押物。将农产品订单收益、农业补贴收益、农业保险理赔收益、农村土地承包经营权预期收益等整合利用，发展各类权益质押贷款。推动各类信用协会发展，聚合农业产业化龙头企业、农民专业合作社、农户个体信用，发展联保互保贷款。
　　（二）积极改善农业金融服务。支持编制示范区发展规划，提供规划编制贷款，共同开展规划编制工作，或围绕示范区发展规划，主导编制系统性融资规划，促进规划实施。积极开展“投资、贷款、债券、租赁、证券”综合金融服务，探索建立农业产业投资基金，以夹层融资、股权投资等方式支持当地农业发展；提供中长期和短期、固定资产和流动资金等各种期限、各种类型的贷款产品，满足示范区各类主体融资需求；主动为示范区涉农企业债券、票据等发行工作提供承销和咨询服务；通过融资租赁模式，满足示范区大型设备购置等固定资产投资和其他融资需求；为具备一定条件的农业产业化龙头企业上市融资提供服务，开辟农业发展直接融资渠道。协助做好生产经营主体培育，支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农（牧）场、种养大户等农业生产经营主体开展管理培训、技术支持、市场开拓和人才培养等，在项目开发、评审及贷后管理等方面提供全流程咨询服务。实行贷款条件优惠，在开发银行内部授信规定及利率政策范围内，对示范区农业贷款给予政策支持，贷款利率可在风险定价和市场定价基础上给予一定优惠。