昨日,广东省国土厅副厅长杨林安率考核组到东莞市检查耕地保护责任目标履行情况。上午,考核组一行前往麻涌、望牛墩、高埗、万江等镇街实地考察高标准基本农田建设情况,以及万江铭丰包装“三旧”改造情况。考核组充分肯定了东莞市耕地保护责任目标履行情况,并希望东莞继续积极探索“三旧”改造做法,为全国低效用地再开发探索积累更多经验。
下午,考核组在仔细核查东莞市高标准基本农田建设档案资料后,与东莞市相关领导召开座谈会。
据介绍,东莞将耕地保护责任目标履行情况纳入各镇街政府班子年度考核和镇街领导干部离任审计,市政府负责人与32个镇街负责人签订了《东莞市2013年度土地管理目标责任书》,将各项指标分解落实。
值得一提的是,东莞市加强规划统筹,将原本分布零散的农地资源统筹整合到镇村两级连片经营。实行省、市和镇街三级财政保障,在省补贴1200元/亩基础上,市镇财政再投入3000元/亩建设经费。另外,全市多次召开高标准基本农田建设督导会议,分步分期着力实施重点工作。
目前,东莞对基本农田实行集中连片管理,对零星分布、污染威胁大、生产条件已遭破坏等质量不符合要求的地块坚决调出。经统计,东莞市基本农田共1400块,目前已逐宗核实地块的图、表、数,界定坐标和四至,签订责任书,全市各镇街已树立标志牌,并落实了保护措施。
针对确实需要占用耕地的建设项目,东莞的做法是:明确补充耕地责任单位,在落实补充耕地方案后,再办理农用地转用手续。同时,鼓励各镇街自筹资金购买耕地储备指标来实现建设占用耕地的“占一补一”。对2013年期间实际占用的耕地,全部采取有偿受让补充耕地形式进行补充,实现年度耕地占补平衡。
任务一
省政府下达东莞市2013年耕地保有量任务不得少于47.391万亩,基本农田任务数为41.883万亩。到2013年底,东莞市实际耕地保有量为56.26万亩,基本农田面积为42.299万亩
任务二
“十二五”期间省下达东莞市高标准基本农田建设任务15.12万亩,其中2012年4.68万亩、2013年4.06万亩。目前2012年任务已完成,2013年任务已完成立项前期准备工作。