今年2月，广东省新兴县新城镇仓下社区第十经济合作社一卡商铺租赁合约到期后，公开在镇招投标中心招租竞投，月租金底价由2500元飙升到5600元，中标价比底价翻了一倍多。村民们看着开心，感慨地说：“这种公开招投标的形式，不仅让群众没有意见，而且为村集体增加了收入，我们很满意，这全是实行规范集体‘三资’管理带来的好处。”这是新兴县近年来大力加强农村集体资金、资产、资源监管，实现集体资产保值增值的一个典型事例。

　　近年来，随着新兴县农村集体经济的不断发展壮大，资金、资产、资源“三资”的管理成为农民群众关注的热点和焦点。记者在采访中了解到，该县把强化“三资”监管作为加强农村党风廉政建设的总抓手，创新机制，规范程序，积极稳妥地推进清产核资、建章立制、建立监督平台等各项基础工作，大力推进“三资”管理的制度化、规范化建设。从清产核资工作入手，对村、组两级集体的各类资产、资源、负债和所有者权益进行了一次全面清理、核对、查实和登记，经村民代表会议审议后予以公示，把“家底”清清楚楚地亮给群众看。在摸清“家底”后，注重把民主管理贯穿于决策、实施、收益各个环节之中。在所有权、使用权、审批权、收益权“四权”不变的前提下，引入第三方管理，在各镇财政所设置农村“三资”代理服务中心，对村、组财务实行委托代理制度。据统计，从2005年开始试点推行村账镇代理工作到目前，已有12个镇100%成立了镇级产权交易中心和招投标中心，199个村（居）委100%实施了村账镇代理、80%以上的村民小组实施了组账镇代理、100%建立起集体资产资源台账、100%推行计算机网络监管。

　　竹镇非雷村村干部郑玉森坦言：“以前，村里开支是‘用了再算’，现在实行委托代理服务，村组财务由镇‘三资’代理服务中心管着，是‘算了再用’，既让村官干得清白，也让群众看得明白”。

　　同时 ，该县在村组成立村务监督组或村务监督委员会，作为村民自治的专门监督力量，重点对村组“三资”管理使用、议事决策等情况实施监督。去年以来，村务监督委员会（组）共审核村组不合理开支129单共11.9万多元，并及时纠正，遏制了村干部以权谋私现象的发生。

　　为用好“家底”，最大化地让其保值增值。该县去年在全市率先成立镇级产权交易中心和招投标中心，从根本上解决以往个别村干部随意签订、变更、解除农村经济合同，“暗箱操作”处置农村资产资源等问题。各镇“两个中心”自去年8月建成运作以来，开展各类业务62宗，增加集体收入312.14万元，工程建设招投标节约资金28.46万元。与此同时，该县还率先在全省建起县、镇、村、组四级财务集中结算信息化远程网络综合管理平台，采用电算化统一代理记账，在线实时对集体“三资”实行全覆盖的网络预警监控，有效地提高了工作效率和强化监管。